Ostolaskujärjestelmä SaaS-palveluna Kuntien Hetapalvelut Oy

Monetra Oulu Oy, hankintapalvelut on kilpailuttanut Kuntien Hetapalvelut Oy:lle (jäljempänä myös "tilaaja") Ostolaskujärjestelmän SaaS-palveluna. Hankinnan kohteena oli kokonaisratkaisu, joka käsittää ostolaskujen sähköisen käsittelyn SaaS-palveluna tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvatulla tavalla. Tavoitteena oli hankkia järjestelmä SaaS -palveluna, jolla Kuntien Hetapalvelut Oy tarjoaa ostolaskujen käsittelyn järjestelmäpalveluita asiakkailleen. Kuntien Hetapalvelut Oy hankki järjestelmän itselleen, ja käyttää sitä osana taloushallinnon palvelutuotantoaan. Hankinta toteutettiin yhdeltä toimittajalta kokonaispalveluna. Hankinnasta julkaistiin ennakkoilmoitus hankintailmoitukset.fi ja tarjouspalvelu.fi:ssä 8.9.2022 Ennakkoilmoitus: Ostolaskujärjestelmä SaaS-palveluna Kuntien Hetapalvelut Oy:lle (2022-107799).

HETA on kuntien ja kaupunkien omistama henkilöstö- ja taloushallintoon keskittynyt osakeyhtiö. Tällä hetkellä HETAn omistajia ovat Peruspalvelukuntayhtymä Kallio, Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta, Kärsämäen kunta, Ylivieskan kaupunki, Siikalatvan kunta, Toholammin kunta, Pyhännän kunta, Hausjärven kunta, Lopen kunta, Rauman kaupunki ja Lestijärven kunta. HETAn toimipisteet sijaitsevat Ylivieskassa ja Nivalassa. Ostolaskujärjestelmän tulee tukea moniasiakasympäristöä, jossa toimii useita toisistaan riippumattomia tahoja ja järjestelmän täytyy myös skaalautua erikokoisten asiakkaiden tarpeisiin. Hankintaan tulee kuulumaan järjestelmän toteuttamiseen, mukauttamiseen ja ylläpitoon liittyviä asiantuntijapalveluja. Aikataulu on arvio. Hankinta tullaan tekemään yhdeltä kokonaisvastuulliselta toimittajalta, joka pystyy toimittamaan kokonaisratkaisun pilvipalveluna (SaaS) hankintailmoituksessa ja sen liitteissä esitettyjen vaatimusten ja aikataulun mukaisesti. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska tarkoitus on hankkia ostolasku -järjestelmä kokonaisratkaisuna siten, että sekä sen käyttöönottoon että ylläpitoon liittyvät palvelut ovat yhteensopivia ja että niiden hallittavuus tämän vuoksi on helppoa ja käytännöllistä. Hankinnan tavoitteena on nimenomaan yhdistää tällä hetkellä loppuasiakkaiden eri järjestelmissä tapahtuvaa ostolaskujen käsittelyn hallintaa samaan, käyttökokemukseltaan yhdenmukaiseen kokonaisuuteen. Järjestelmälle on asetettu liitteessä Liite 1.Pakolliset vaatimukset vähimmäisvaatimuksia, joihin tarjoajan tulee sitoutua. Liitteeseen ei täytetä, lisätä tai vastata vaan se on osa tarjouspyynnön sisältöä sellaisenaan ja liitetään myös sopimuksen liitteeksi. Tarjoajaa kehotetaan tutustumaan huolellisesti tarjouspyyntöön ja sen liitteisiin. Hankinnan kohteena oleva järjestelmä on Kuntien Hetapalvelut Oy:n käyttöön tuleva moniyritysympäristön mahdollistava valmisohjelmisto, joka parametroimalla ja vain vähäisellä ohjelmointityöllä (esim. järjestelmäliittymät) saatetaan vastaamaan tilaajan kuvaamia tarpeita. Kuntien Hetapalveluissa käytettävät järjestelmät vaihtelevat alue- ja asiakaskohtaisesti eli ostolasku-järjestelmän tulee integroitua vaihteleviin järjestelmäympäristöihin palvelukeskusmallin vaatimukset huomioiden. Tavoitteena on, että tuleva ostolasku-järjestelmä kattaisi ostolaskujen tiliöintiin, tarkastukseen ja hyväksyntään liittyvät asiat ja vähentäisi manuaalista työtä. Kilpailutuksen voittaneen toimijan kanssa tehdään Toimitusprojektisopimus kattamaan ensin käyttöönottovaihe, jonka jälkeen siirrytään vaiheittain Palvelusopimuksen jatkuvien palveluiden käytön piiriin.

HANKINTAMENETTELY Hankintamenettelyssä ei tulla hyväksymään osatarjouksia hankinnan luonteen vuoksi. Rinnakkaisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjoaja voi jättää vain yhden tarjouksen. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska tarkoitus on hankkia ostolasku -järjestelmä SaaS -palvelu kokonaisratkaisuna siten, että sekä sen käyttöönottoon että ylläpitoon liittyvät palvelut ovat yhteensopivia ja että niiden hallittavuus tämän vuoksi on helppoa ja käytännöllistä. Tavoitteena on hankkia kokonaisratkaisu yhdeltä toimittajalta sekä nimenomaan yhdistää tällä hetkellä loppuasiakkaiden eri järjestelmissä tapahtuvaa ostolaskujen käsittelyä samaan käyttökokemukseltaan yhdenmukaiseen kokonaisuuteen. Hankinnassa lopullisen tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hankintaan sovelletaan Suomen julkisten hankintojen lainsäädäntöä.