Kutsu markkinavuoropuheluun, Pohjanmaan liiton talous- ja palkkahallinnon palvelut sekä optiona HR -palvelut
Pohjanmaan liitto kuntayhtymä · Pohjanmaa
Perustiedot
- Suunniteltu julkaisupäivä
- 1.12.2025
- Hankkija
- Pohjanmaan liitto kuntayhtymä, Y-tunnus 0970063-6
- Toteutuspaikka
- Pohjanmaa (FI19A)
- Hankintalaji
- Palvelu
- Menettely
- EU-hankinta
- Ilmoituksen tyyppi
- Ennakkoilmoitus
- Arvioitu kokonaisarvo
- Ei ilmoitettu
- Erät
- 4 erää
- Pääasiallinen CPV
- 79200000 Kirjanpito-, tilintarkastus- ja verotuspalvelut
- Lisäkoodit: 79631000
- Julkaistu
- 21.11.2025
Ilmoituksen teksti
Alkuperäinen teksti Hilmasta, muuttamattomanaTämä ei ole hankintailmoitus eikä tarjouspyyntö, vaan tietopyyntö mahdollisille tarjoajille. Tietopyynnön tarkoituksena on kartoittaa markkinoita ja kerätä tietoa sekä toimittajien kommentteja, jotta myöhemmin tuleva tarjouskilpailu voitaisiin toteuttaa tarkoituksenmukaisella tavalla. Tietopyynnöllä ei pyydetä, eikä siihen anneta, tarjouksia.
Hankinnan kohteena on taloushallinnon (kirjanpito, osto- ja myyntireskontra, raportointi) sekä palkkahallinnon (palkanmaksu, viranomaisvelvoitteet, matka- ja kululaskut) palveluiden tuottaminen, joka on kuvattu yksityiskohtaisemmin tässä tietopyynnössä ja sen liitteissä. Liitteessä kaksi on kuvattu tarkemmin välittävän toimielimen virantoimitustehtävät ja vastuunjako. Palvelukokonaisuuteen sisältyy tietojärjestelmät ja -ohjelmistot, ja siirtohankkeen organisointi ja toimeenpano. Lisäksi hankintaan voidaan sisällyttää optiona HR-palvelut henkilöstöhallinnon järjestelmä ja siihen liittyvät palvelut.
Markkinavuoropuhelun tarkoituksena on selvittää, millaisella kokonaisuudella talous- ja palkkahallinnon sekä HR -palvelut voitaisiin Pohjanmaan liitossa jatkossa toteuttaa. Markkinavuoropuhelun tavoitteena on kartoittaa Pohjanmaan liiton tarpeeseen sopivia palveluntuottajia ja tietojärjestelmiä ohjelmistoineen.
Hankittava kokoanaisuus sisältää TAVOITTEEN mukaan tämän kutsun (=tietopyynnön) mukaisia palveluja.
TIETOJÄRJESTELMÄT JA -OHJELMISTOT
Järjestelmien käyttäjiä Pohjanmaan liitossa tulevat olemaan arvioltaan 5 henkilöä.
Palvelukokonaisuuteen sisältyy tarjoajan tietojärjestelmät ja -ohjelmistot taloushallinnossa ja palkkahallinnossa tilaajan käyttöön.
Lisäksi hankintaan voidaan sisällyttää optiona HR-palvelut henkilöstöhallinnon järjestelmä ja siihen liittyvät palvelut.
KÄYTTÖÖNOTTOHANKKEEN ORGANISOINTI JA TOIMEENPANO
Palvelukokonaisuuteen kuuluu myös siirtohankkeen organisointi ja toimeenpano.
TALOUS-, HENKILÖSTO- JA PALKKAHALLINNON PALVELUJA KOSKEVAT VAATIMUKSET JA VASTUUNJAKOTAULUKOT
Talous-, henkilöstö- ja palkkahallinnon palvelun tarkemmat vaatimukset ja vastuujakotaulukot toimitetaan erikseen myöhemmin markkinavuoropuheluun ilmoittautuneille.
POHJANMAAN LIITON TEHTÄVÄT
Pohjanmaan liiton tehtäväksi jää alustavan suunnitelman mukaan erityisesti omien hankkeiden hallinnon seurannan ja raportoinnin valmistavat tehtävät, ja tämän lisäksi erityisesti valtion toimeksiantojen ja välittävän toimielimen viranomaistehtäviin kuuluvat päätökset hankemaksatuksista (n. 100 kpl maksatusta / vuosi).
Sopimus on tarkoitus solmia kahden vuoden määräajalle, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Sopimukseen sisällytetään kuuden kuukauden (6 kk) irtisanomisaika.
Lisätiedot
Tämä on ilmoitus markkinavuoropuhelun käynnistämisestä hankinnasta kiinnostuneille alan toimijoille ja potentiaalisille tarjoajille. Tällä kutsulla markkinavuoropuheluun ei pyydetä eikä tähän anneta tarjouksia, vaan tiedotetaan markkinoita tulevasta kilpailutuksesta. Markkinavuoropuhelussa järjestetään tarvittaessa kahdenkeskisiä tapaamisia tilaajan ja asiasta kiinnostuneiden yritysten edustajien kanssa. Markkinavuoropuhelussa kerätyt tiedot säilyvät luottamuksellisina ja niitä tullaan käyttämään ainoastaan hankinnan kehittämiseen ja suunnitteluun. Markkinavuoropuhelu ei velvoita hankintayksikköä toteuttamaan hankintaa tässä dokumentissa kuvatulla tavalla, joten lopullinen hankintailmoitus ja tarjouspyyntö voivat poiketa tässä kutsussa tai markkinavuoropuhelussa esitetyistä tiedoista. Markkinavuoropuheluun osallistuminen ei sido yritystä tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä myöskään ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiselle. Markkinavuoropuheluun osallistuminen tai osallistumatta jättäminen ei myöskään vaikuta tarjoajan asemaan varsinaisessa tarjouskilpailussa.
Markkinavuoropuheluun vastanneille ja osallistuneille ei makseta korvausta osallistumisesta. Tilaajan tavoitteena on saada alan toimijoilta yleisiä näkemyksiä palveluhankinnan toteuttamisen vaihtoehdoista, jotta tarjouskilpailu voidaan toteuttaa mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Hankinnan valmistelun edetessä asiakirjaluonnoksia voidaan lähettää markkinavuoropuheluun ilmoittautuneille tahoille kommentoitavaksi ennen varsinaisen tarjouskilpailun käynnistämistä. Kaikki tarjoajien vastaukset markkinavuoropuhelun aikana käsitellään luottamuksellisesti, eikä niitä luovuteta muille tarjoajille tai ulkopuolisille.
OSALLISTUMINEN MARKKINAVUOROPUHELUUN
Hankinnasta kiinnostuneita pyydetään ilmoittautumaan markkinavuoropuheluun kuitenkin viimeistään 8.12.2025 mennessä, jotta tarjoajat saavat riittävästi aikaa valmistautua ja tutustua alustavaan tarjouspyyntöaineistoon. Ilmoittautumiset markkinavuoropuheluun tulee lähettää osoitteeseen ari.hietaharju@teese.fi. Ilmoittautumisen yhteydessä pyydämme kommentoimaan tätä tietopyyntöä mm. seuraavilta osin;
- onko suunniteltu aikataulu hyvä eli käyttöönotto huhtikuussa mahdollista/kauanko palveluiden käyttöönottoon on syytä varata aikaa?
- puuttuko hinnoittelusta jotain, mitä parannusehdotuksia ehdotatte?
- pyydetään ottamaan kantaa tietopyynnön liitteinä oleviin dokumenttiluonnoksiin
- optiona olevan HR -palvelun sisältö, miten voitaisiin sisältöä rajata/selventää?
HANKINTAILMOITUS
Markkinavuoropuheluvaihe päättyy varsinaisen hankintailmoituksen julkaisuajankohtana. Varsinainen hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistaan alustavan suunnitelman mukaan tammikuun alussa 2026.
Erien kuvaukset
Erä 1: Taloushallintopalvelut
Taloushallinnon kiiinteähintaiseen osaan kuuluvat muun muassa kirjanpito, muistiotositteiden laatiminen ja käsittely, täsmäytykset, maksuliikenne, ilmoitukset viranomaisille, kuntatalouden tietojen raportointi Valtiokonttorille (KKNR, KKTPA, KKTPP, KKTR, KTAS, KKYTT, KTPE, TOLT), ja arkistointi.
Talousarvion käsittely järjestelmässä ja täydellisen talousarvion ja tilinpäätöksen laatiminen yhteistyössä liiton viraston kanssa, ostoreskontra, myyntireskontra, raporttien toimittaminen kuukausittain ja pyynnöstä, hankehallinnon seuranta.
Alla on esitetty liiton arvioituja volyymeja.
Kiinteät:
- kassatositteet 350 kpl / vuosi
- muistiot 200 kpl / vuosi
- maksuliikenne
- muun maksuliikenteen lisäksi välittävän toimielimen viranomaistehtäviin kuuluvat hankemaksatukset, n. 100 per vuosi, sekä muut manuaaliset
maksut n. 50 per vuosi. Huom. hankemaksatukset suoritettava vähintään kerran 5 päivässä.
- arvonlisäveron ilmoitukset kerran kuukaudessa, 12 kpl / vuosi
- arvonlisäveron palautuksen ilmoitus kerran vuodessa, 1 kpl /vuosi
- Valtiokonttorin raportit
- KKNR 4 kertaa vuodessa, 5 h / vuosi
- Muut kerran vuodessa (KKTPP vaativin), 10 h / vuosi
Vaihtuvat:
- tilinpäätöksen työaika 100 h / vuosi
- talousarvion laadinta ja syöttäminen järjestelmään 60 h / vuosi
- sähköiset ostolaskut 1300 kpl
- ostolaskujen maksut 230 kpl
- manuaaliset ostolaskut 240 kpl
- myyntilaskut 120 kpl
- raporttien toimittaminen kuukausittain ja pyynnöstä, hankehallinnon seuranta 120 h / vuosi
Erä 2: Henkilöstöhallinnon palvelut
Ulkoistettavia henkilöstöhallintoasioita ovat muun muassa vuosiloma-tietojen ylläpitäminen ja seuranta, vapaiden ja anomusten käsittely ja seuranta, Kelakorvausten hakeminen sekä matkamääräysten että mahdollisesti koulutukseen osallistumisen käsittely ja seuranta. Lisäksi tähän kuuluvat kaikki ilmoitukset viranomaisille.
Alla on esitetty liiton arvioituja volyymeja.
Vaihtuvat:
- vuosilomatietojen ylläpitäminen ja seuranta 37 henkilölle / vuosi
- matkalaskujen käsittely ja seuranta 300 kpl / vuosi
- KELA-korvausten hakeminen 5 kpl / vuosi
- henkilöstöhallinnon kehittäminen 30 h / vuosi
Erä 3: Palkkahallinnon palvelut
Palkkahallintoon kuuluu henkilöstön palkanlaskennan lisäksi asiantuntijoiden palkkioiden ja luottamushenkilöiden palkkioiden laskeminen sekä matkalaskujen käsittely, seuranta ja maksaminen. Lisäksi tähän kuuluvat kaikki ilmoitukset viranomaisille (mm. tulorekisteriin).
Alla on esitetty liiton arvioituja volyymeja.
Vaihtuvat:
- henkilöstömäärä, jolla kuukausipalkka ja tulorekisterin ilmoitukset jatkuvasti 33 kpl / kk / vuosi
- työnantajan erillisilmoitus kerran kuukaudessa 12 kpl / vuosi
- ulkomailla työskentelevän henkilöstön palkkojen käsittely 1 kpl / kk/ vuosi
- kulttuuriyksikön toimintaan kuuluvat palkkiot, 60 kpl / vuosi
- luottamushenkilöiden palkkiot ja matkalaskut kokouksista (4 krt vuodessa, n. 220 henkilölle) 880 kpl / vuosi
- luottamushenkilöiden muut erityiset matkalaskut 10 / vuosi
Erä 4: HR -palvelut (optiona)
Hankintaan voidaan sisällyttää optiona HR-palvelut henkilöstöhallinnon järjestelmä ja siihen liittyvät palvelut, mm. KVTES-iin liittyvien asioiden seuranta ja tarvittavat kehittämistoimenpiteet. Esimerkiksi tänä vuonna tehtiin Pohjanmaan liitossa tasopalkkajärjestelmän kehittämistä.
Erät
| Erä | Nimi | Ammattiala | Arvioitu arvo | CPV |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Taloushallintopalvelut | – | – | 79200000, 48442000 |
| 2 | Henkilöstöhallinnon palvelut | – | – | 75131100, 79631000 |
| 3 | Palkkahallinnon palvelut | – | – | 79211110, 79631000 |
| 4 | HR -palvelut (optiona) | – | – | 79414000, 48450000 |
Hankinnan vaiheet
-
Ennakkoilmoitustämä ilmoitus
Tieto tulevasta hankinnasta.
-
Tarjouspyyntö julkaistiin, määräaika 28.2.2026 klo 11.00.
-
Voittaja: Mico Botnia Oy Ab.