Väylähankkeiden projektiportaalin sopimusmuutos

Alkuperäisen hankinnan kohteena on ollut väylähankkeiden projektiportaalia koskeva palvelu (SaaS). Palvelu on hankittu Väyläviraston ja ELY-keskusten suunnittelu- ja investointiprojektien sekä väylänpidon tiedonhallinnantarpeisiin ja projektiportaalin käyttäjiä ovat ensisijaisesti Väyläviraston ja ELY-keskusten henkilöstö, sopimuskumppanit (Esim. urakoitsijat, suunnittelijat, konsultit, valvojat), sekä ulkoiset asiakkaat. Muina hankintayksiköinä Väyläviraston ohessa ovat ELY-keskukset. Hankinta on osa Väyläviraston tiedonhallinnankehittämistä ja on oleellinen osa projektien tiedonhallinnan kokonaisuuden eteenpäin viemistä. Hankinnan kohteena on sopimusmuutos voimassaolevaan sopimukseen. Sopimusmuutos koskee Väylähankkeiden projektiportaalin loppukäyttäjille tuotettavaa tukipalvelua, joka ei sisältynyt alkuperäiseen sopimukseen.

Lisätilaus koskee Väylähankkeiden projektiportaalin loppukäyttäjille tuo-tettavaa tukipalvelua, joka ei sisältynyt alkuperäiseen sopimukseen. Tarve on syntynyt sopimuksen solmimisen jälkeen johtuen arvioitua suuremmasta käyttäjämäärästä. Lisätyön toteuttaminen edellyttää osaamista ja järjestelmäympäristöön liittyvää tietotaitoa. Ulkopuolisen toimijan hankkiminen ei ole teknisesti tai taloudellisesti mahdollista ilman merkittävää haittaa hankintayksikölle. Tukipalvelun tuottaminen edellyttää osaamista ja järjestelmäympäristön tuntemusta sekä palveluorganisaatiota. Nykyinen toimittaja pystyy täyttämään tilaajan tarpeen. Lisäksi tilaajan aseman ja tulevien kilpailutusten turvaamiseksi on palvelua tuottavan tahon oltava puolueeton suhteessa niihin toimijoihin, eli Väyläviraston ja ELY-keskuksen palveluntuottajiin ja urakoitsijoihin, joihin liittyviä tietoja hallitaan projektiportaalissa. Tilaajalle syntyisi merkittävää haittaa sekä kustannuksia, jos projektiportaalin hallintaa ja käyttöä jouduttaisiin teknisesti rajoittamaan. Tällöin myös portaalin tehokas käyttö vaarantuisi.

Sopimusmuutos perustuu hankintalain (1397/2016) 136 §:n 2 momentin 2. kohtaan. Sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle. Edellä mainitut edellytykset täyttyvät kysymyksessä olevassa tilanteessa.