KESKEYTYSILMOITUS: Myyntilaskujen elinkaareen liittyvä kokonaispalvelu

KESKEYTYSILMOITUS Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hallituksen esityksen (108/2016) 125 §:n perusteltujen mukaan pykälä säilyisi muuttumattomana voimassa olevan hankintalain 73 a §:ään nähden. Edelleen hallituksen esityksen (182/2010) 73 a §:n mukaan oikeuskäytännössä hankintamenettelyn keskeyttämiseen on suhtauduttu suhteellisen sallivasti, eikä uudella säännöksellä ole tarkoitus tiukentaa vallitsevaa tulkintakäytäntöä. Hyväksyttävänä hankinnan keskeyttämisen perusteena on yhteisön oikeuskäytännössä katsottu se, että tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi taikka virheelliseksi (C-244/02, Kauppatalo Hansel Oy). Tarjouspyynnöllä on virheellisesti kuvattu myyntilaskujen elinkaaripalvelun riippuvuus hankintayksiköiden toiminnanohjausjärjestelmään. Tämä on johtanut myös siihen, että tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ovat epäselvät. Tarjouspyynnössä havaitut puutteellisuudet ja epäselvyydet voidaan korjata vain keskeyttämällä hankintamenettely. Edellä esitetyillä perusteilla hankinnan keskeyttämiselle on hankintalain 125 §:ssä mainittu todellinen ja perusteltu syy. Hankinnasta käynnistetään uusi hankintamenettely, kun tarvittavat muutokset tarjouspyyntömateriaaliin on saatu tehtyä. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena on myyntilaskujen elinkaareen liittyvä kokonaispalvelu, johon sisältyy palvelun toimitusprojektien toteutukset, myyntilaskujen tulostus, välitys ja lähetys hankintayksiköiden asiakkaille, myyntilaskujen maksumuistutukset ja perintäpalvelut, maksamiseen liittyvä asiakaspalvelu hankintayksiköiden asiakkaille, myyntilaskujen käsittelyportaali, jota voivat käyttää hankintayksiköiden henkilökunta ja hankintayksiköiden asiakkaat, raportointipalvelut sekä käyttötukipalvelut hankintayksiköiden henkilökunnille tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyn mukaisesti. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteissä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus" ja 4 "Vaatimusluettelo". Tilaajat - Pirkanmaan Jätehuolto Oy ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy tekevät kumpikin hankinnasta itsenäisen hankintapäätöksen ja hankintasopimuksen. SOPIMUSKAUSI Määräaikainen sopimuskausi on neljä (4) vuotta, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana. Tavoite on että sopimus tulee voimaan syyskuussa 2025, jolloin käynnistyy ensimmäinen käyttöönottoprojekti. Toisen käyttöönottoprojektin on tavoite käynnistyä tammikuussa 2026. HANKINNAN LAAJUUS Hankinnan laajuutta on kuvattu yllä mainitun sopimuksen keston lisäksi tarjouspyynnön liitteellä 8 "Hintalomake", jossa on arvioitu neljän vuoden sopimuskauden ajalta myyntilaskujen elinkaaren kokonaispalvelun volyymeja, joissa on huomioitu myös hankintayksiköiden volyymimuutokset. Lounais-Suomen jätehuollon osalta on arvioitu että nykyinen myyntilaskujen vuosivolyymi kaksinkertaistuu vuoteen 2029 mennessä. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n osalta myyntilaskujen vuosivolyymit arvioidaan pysyvän nykyisessä vuosivolyymissaan myös tulevina vuosina. Tarjouspyynnön liitteellä 8 "Hintalomake" kuvatuista volyymikerroinmääristä Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n osuus on 46% ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osuus on 54%. Tarjouspyynnön hintalomakkeella ennakoidut volyymikerroinmäärät ovat sitoumuksettomia arvioita. Sopimukseen ei sisälly määräostovelvoitetta. VALINTAPERUSTE JA TOIMITTAJAVALINTA Hankinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hinta-laatusuhteeltaan paras. Tarjoajan tulee jättää tarjouksessa yksikköhinnat/palvelukohtaiset hinnat kaikkiin pyydettyihin kohtiin arvonlisäverottomana. Tarjoukset tullaan vertailemaan yksikköhintojen/palvelukohtaisten hintojen yhteenlasketuilla kokonaisvertailuhinnoilla. Tarjousten vertailu on avattu tarkemmin tämän Tarjouspyynnön kohdissa Hankinnan kohteen kriteerit ja "Muut tiedot - Päätöksenteon perusteet". Tarjouskilpailussa hankintayksiköille valitaan yksi (1) toimittaja.