Sähköisen lupa-asioinnin ja säilyttämisen palvelu

Hankinnan kohteena on rakentamisen ja ympäristönsuojelun toimialueen sähköisen asioinnin järjestämistä kunnan asiakkaille varten tarkoitettu sähköinen lupa-asioinnin palvelu Kuntien Tiera Oy:lle (Tiera), sen asiakkaille sekä hankintarenkaaseen liittyneille 18 kunnalle, kaupungille tai muulle hankintayksikölle. (jäljempänä "Hankintarenkaan jäsenet").Tiera ja Hankintarenkaan jäsenet kilpailuttavat hankinnan yhteishankintana siten, että Tiera laatii valitun toimittajan kanssa oman puitesopimuksen lupajärjestelmästä, jonka perusteella Tieran asiakaat voivat liittyä palvelun käyttäjiksi. Vastaavasti muut Hankintarenkaan jäsenet laativat valitun toimittajan kanssa omat erilliset puitesopimukset .Toimittaja ja Tieran asiakkaat sekä muut hankintarenkaan jäsenet sekä tarvittaessa heidän asiakkaansa sopivat puitesopimukseen perustuvalla erillisellä palvelusopimuksella palvelun käytöstä. Tarjouspyynnön liitteessä 4 on ilmoitettu puitejärjestelystä kiinnostuneet Tieran omistaja-asiakkaat, Hankintarenkaan jäsenet ja näiden hankinnan arvioidut vuosivolyymit.Tarjouspyynnön kohdassa 1.2. on ilmoitettu, että sopimuksen tekee yhteishankintayksikkö. Täsmennyksenä tähän todetaan, että Tiera toimii omistajiensa osalta yhteishankintayksikkönä ja muiden mukana olevien hankintayksiköiden kanssa se tekee hankinnassa yhteistyöstä hankintarenkaana.Lupapalvelu tulee tarjota ohjelmistopalveluna (Saas) siten, että Tiera, Tieran Asiakkaat ja Hankintarenkaan jäsenet voivat ottaa palvelun tai sen osan halutessaan käyttöön. Lisäksi palvelua on voitava käyttää Tieran Asiakkaiden ja muiden hankintarenkaan jäsenten liiketoiminnassa, jolloin Asiakas tarjoaa palvelun käyttöön omille asiakkailleen.

Puitesopimus on siirtynyt liiketoimintasiirtona sen kilpailuttaneelta Tiera Oy:ltä (aiemmin Kuntien Tiera Oy) Yhteishankintayksikkö Velora Oy:lle 1.2.2025.

Rakentamislaki ja Ryhti-tietojärjestelmä, BIM tarkastaja ja BIM kaupunkimallitoiminallisuudet aiheuttavat isoja kehitystarpeita kaikille toimialan tietojärjestelmille. Sopimuksen mukaan, jos lait, asetukset tai viranomaismääräykset muuttuvat ja tämä aiheuttaa muutoksia palveluun, Toimittajalla on sekä oikeus että velvollisuus toteuttaa nämä muutokset. Nyt toteutettavien muutosten kustannuksia ei ole voitu ennakoida kilpailutusvaiheessa niin yhteishankintayksikön kuin tarjoajien toimesta. Myöskään toiminnallisuuksien kilpailuttaminen erikseen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa ja kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksiköille. Kyse on hankintalain 136 § 2 mom. 2 kohdan mukaisesta alkuperäisen sopimuskumppanin tarpeesta suorittaa lisätöitä tai -palveluja, jotka eivät ole sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja vaihto aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle. Lisätöiden arvo ei ylitä 50%:lla sopimuksen alkuperäistä arvoa.

Sopimuksen ennakoitu arvo nousee 5,5M€:sta 6,5M€:n