Uudenkaupungin kaupungin tehostetun palveluasumisen suorahankinta

Suorahankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (2016/1397, hankintalaki) 110 § mukaan mahdollista yksittäistapauksissa, joissa tarjouskilpailun järjestäminen, neuvottelumenettelyn käyttö tai palvelun tarjoajan vaihtaminen on asiakkaan kannalta merkittävän hoito tai asiakassuhteen turvaamiseksi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista. Suorahankinta koskee Uudenkaupungin kaupungin hankkimia Esperi Care Oy:n ikäihmisten tehostetun palveluasumisen palveluita ja sen perusteena on asiakassuhteen jatkuvuuden turvaaminen. Yksiköissä asuvien ikäihmisten hoito- ja asiakkuussuhteen laadusta eikä henkilöiden siirtoa voida pitää kohtuullisena heidän kannaltaan. Asiakkaiden siirto pois siitä yksiköstä, jossa he ovat pitkään ja vakiintuneesti asuneet, ei ole asiakkaiden edun mukaista ja olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista kunkin asiakkaan kannalta arvioituna.

Uudenkaupungin kaupunki järjestää ikäihmisten tehostettua palveluasumista oman palvelutuotannon ohella myöntämällä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) mukaisia palveluseteleitä ikäihmisten tehostetun palveluasumisen palveluntuottajajärjestelmään hyväksyttyjen palveluntuottajien palveluissa käytettäväksi. Kunnalla on ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden terveyspalveluista annetun lain (980/2012, vanhuspalvelulaki) mukainen velvollisuus huolehtia ikääntyneen väestönsä hyvinvoinnin, terveyden ja toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemisesta sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamisesta kunnassa. Esperi Care Oy on toiminut Uudenkaupungin kaupungin palvelusetelijärjestelmään hyväksyttynä tehostetun palveluasumisen palveluntuottajana. Uudenkaupungin kaupungin ikäihmisiä on sijoitettu asukkaiksi Esperi Care Oy:n hoivakoti Merivuokkoon Uuteenkaupunkiin ja hoivakoti Pietariin Turkuun. Esperi Care Oy on ilmoittanut irtaantuvansa nopealla aikataululla palvelusetelijärjestelmästä, ja kaupungin on tullut palveluasumisen sääntökirjan ehtojen mukaisesti hyväksyä irtaantuminen 1.3.2022 alkaen. Näin ollen kyseisen toimijan yksiköissä olevien asiakkaiden asiakas- ja hoitosuhteet uhkaavat päättyä äkillisesti. Myös uusien asiakkaiden ottaminen kyseisiin yksiköihin estyisi edellä mainittujen toimien johdosta. Tehostetun palveluasumisen palveluita tullaan hankkimaan suorahankintana ilman kilpailutusta seuraavin perustein: Uudenkaupungin kaupunki on tehnyt arvion edellä mainituissa Esperi Care Oy:n palveluntuotannon yksiköissä asuvien ikäihmisten hoito- ja asiakkuussuhteiden laadusta eikä henkilöiden siirtoa voida pitää kohtuullisena heidän kannaltaan. Asiakkaiden siirto pois siitä yksiköstä, jossa he ovat pitkään ja vakiintuneesti asuneet, ei ole asiakkaiden edun mukaista ja olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista kunkin asiakkaan kannalta arvioituna. Palveluiden hankinta voidaan täten tehdä hankintalain 110 §:n mukaisena suorahankintana.

Tämä ilmoitus on hankintalain 131 §:n 1 momentin mukainen ennakkoilmoitus suorahankinnan tekemisestä. Hankintayksikkö julkaisee hankinnasta suorahankintailmoituksen HILMA-kanavassa. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen laatimisella.