Kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus_1042 Paciuksenkaari 21.LPK Paciuksen pihatöiden vaatimat suunnittelutehtävät

Hankinta sisältää Helsingin kaupungin asunnot Oy :n Etelän alueen kohteen 1042 Paciuksenkaari 21, LPK Pacius päiväkodin pihan korjaustöiden vaatimat suunnittelun lisätyöt. Kohteessa sijaitsee päiväkoti Pacius, jonka pihan vajoamisen vuoksi hankintayksikkö kilpailutti rajoitettuna menettelynä pihan perustusten korjausten suunnittelutyöt. Kilpailutuksen voittanut AFRY Finland Oy aloitti suunnittelutyöt (GEO) kilpailutetuista suunnitelmista. Helsingin rakennusvalvontaviranomainen kuitenkin edellytti, että korjaustyöt on laajennettava koskemaan myös leikkipihan pintoja, maisemointia, varusteita ja rakennelmia. Kyseessä olevien korjaustöiden toteuttaminen vaatii mm. maisema-arkkitehdin, rakennesuunnittelijan sekä LVI-suunnittelijan (KVV) urakkasuunnitelmia- ja selostuksia. Näistä suunnittelutöistä tehtiin AFRY Finland Oy:n tarjouksen perusteella suorahankinta 23.4.2021. Urakan alkaessa ja kaivuutöiden yhteydessä ilmeni, että rakennusaikainen toteutus ei ole ollut olemassa olevien suunnitelmien mukaista ja ilmeni tarve runsaille suunnitelmamuutoksille. Maan rakenteen laajemmat puutteet on havaittu vasta silloin, kun pihan pintakerrokset on kaivettu auki. Korjaustarpeita on merkittävästi enemmän, kuin mitä alkuperäisessä tarjouspyynnössä pystyttiin määrittelemään.

Hankinta tehdään suorahankintana johtuen sen ennalta arvaamattomasta kiireellisyydestä (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 29.12.2016/1397 40 § 2 momentti 4 kohta) Kiire johtuu hankintayksikön ulkopuolisista syistä. Pihan vajoaminen on johtunut Pikku Huopalahden alueen maapohjan yleisestä rakenteesta. Maan alla olevat rakenteet ovat olleet virheellisiä eikä Heka ole vaikuttanut rakenteisiin omalla toiminnallaan. Kyseisissä rakenteissa on sellaisia puutteita, joita ei nykystandardeilla enää voida hyväksyä. Hankintayksikkö ei ole voinut koekuoppatutkimuksista huolimatta tietää, että rakennusaikaiset suunnitelmat eivät pitäneet paikkaansa. Lisätöiden tarve oli suurta ja tätä kautta myös lisäsuunnittelun tarve. Suorahankinnan tekeminen on ehdottoman välttämätöntä tässä vaiheessa aikatauluherkkää projektia. Pihan heikot rakenteet ovat aiheuttaneet vaaratilanteita ja se on asetettu käyttökieltoon. Päiväkodin lasten oikeus turvalliseen päivähoitopaikkaan vaarantuu, jos pihasuunnittelutyötä ja korjaustöitä ei saada valmiiksi aikataulussa. Päiväkoti Pacius ei ole voinut käyttää pihaa syksystä 2019 alkaen.