Ammatillinen kuntoutusselvitys kuulovammaisille

Hankinnan kohteena ovat Kansaneläkelaitoksen (Kelan) kuulovammaisille henkilöasiakkaille järjestettävä ammatillinen kuntoutusselvitys. Hankinta tehdään valtakunnallisesti. Kela hankkii kuulovammaisten ammatillista kuntoutusselvitystä vuosittain yhteensä noin 20 asiakkaalle. Kilpailutuksessa perustetaan puitejärjestely, johon valitaan yksi palveluntuottaja vertailuhinnan perusteella määräytyvässä tarjousten etusijajärjestyksessä (liite 3). Vaikka kyseessä on avomuotoinen kuntoutus, kuntoutukseen voi osallistua kuntoutujia matkan pituudesta riippumatta. Tämän vuoksi palveluntuottajan on aina järjestettävä majoitus ja täysihoito kuntoutujien tarpeen mukaan palvelukuvauksen mukaisesti. Kuulovammaisen ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan laitosyksikössä. Jokaisesta tarjottavasta toimipisteestä (laitosyksikkö) on tehtävä oma erillinen tarjous. Kuntoutus toteutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 566/2005 (myöhemmin KKRL tai Kelan kuntoutuslaki) 6 §, 7 § ja 7a § mukaisena ammatillisena kuntoutuksena. Kelan asiakkaiden kuntoutus alkaa 1.1.2023 lukien.

Kuulovammaisten ammatillinen kuntoutusselvitys on tarkoitettu kuulovammaisille asiakkaalle, jonka työ- tai opiskelukyky on olennaisesti heikentynyt (6 § ja 7a §). Kuulovammaisten ammatillinen kuntoutusselvitys on palvelu, jossa moniammatillinen tiimi ja asiakas yhdessä arvioivat asiakkaan työ -, toiminta- ja opiskelukykyä, osaamista, työelämävalmiuksia sekä kuntoutustarvetta. Selvityksen perusteella asiakas ja moniammatillinen tiimi valmistelevat ammatillisen suunnitelman, joka sisältää eri ammatillisia vaihtoehtoja ja huomioi asiakkaan tarvitsemat tukitoimet. Ammatillisen selvityksen aikana moniammatillinen tiimi ja asiakas tekevät verkostotyötä ja käyvät verkostoneuvotteluja, jolla he varmistavat ammatillisen suunnitelman toteutumisedellytykset ja kuntoutuspolun jatkumisen. Kuulovammaisten ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan seuraavan Kelan kuntoutuksen palvelukuvauksen (voimassa 1.1.2023 alkaen) mukaisesti: - Ammatillisen kuntoutusselvityksen palvelukuvaus, joka jakautuu kahteen osaan eli kuntoutuspalvelua koskevaan osaan ja yleiseen osaan. Osat on sijoitettu yhteen asiakirjaan peräkkäin ja molemmilla osilla on oma kansilehtensä sekä sisällysluettelonsa (Liite 1). Jokaisesta tarjottavasta toimipisteestä on tehtävä oma erillinen tarjous. Tarjoaja voi antaa samasta toimipisteestä vain yhden tarjouksen. Kyseessä katsotaan olevan yksi toimipiste, vaikka tiloihin olisi olemassa kaksi eri osoitetta, mutta tosiasiasiallisesti kyseessä on kuitenkin sama toimipiste (esim. sisäänkäynnit kahdelta eri kadulta).

Hankintamenettely keskeytetään. Kelalle on tarjouskilpailujen käynnissä ollessa käynyt ilmi, että hankinnan kohteen ehdottomia vaatimuksia on muutettava. Henkilöstön työryhmään kuuluvan lääkärin kokemukselle palvelukuvauksessa asetettu kokemusvaatimus on sellaisenaan liian vaativa, eikä tarjouskilpailuissa tästä syystä johtuen välttämättä saada riittävästi tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia. Näin ollen Kelalla on hankintalain mukainen todellinen ja perusteltu syy keskeyttää kysymyksessä olevat ammatillisen kuntoutusselvityksen palvelujen hankintamenettelyt.

Kela varaa oikeuden jatkaa sopimusta yhden (1) vuoden optiolla ajalle 1.1.2026-31.12.2026.