Saamelaisten sovinto- ja totuuskomission työn aikana toteutettava saamelaisten psykososiaalisen tuen hankinta

Hankinnan kohteena on saamelaisten psykososiaalisen tuen toteuttaminen Saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana. Tuki toteutetaan Lapin sairaanhoitopiirin toteuttaman selvityksen ja toteuttamissuunnitelman ”Psykososiaalinen tuki Saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana” mukaisesti. Toteuttamissuunnitelma on myös kirjattu sosiaali- ja terveysministeriön laatimaan asiakirjaan ”Psykososiaalinen tuki Saamelaisten totuus- ja sovintokomission aikana”. Toteuttamissuunnitelmaa täydentää suunnitelma saamelaisten itsemääräämisoikeuden toteutumisesta psykososiaalisen tuen järjestämisessä saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana.

Suomessa toteutetaan saamelaisten totuus- ja sovintokomissio, jonka työn tavoitteena on käydä läpi historian tapahtumat ja oppia niistä. Komissio on työssään itsenäinen ja riippumaton ja valitsee itselleen sihteeristön. Komission järjestämät kuulemiset ovat avoimia kaikille, jotka päättävät tulla puhumaan asiasta. Yhteisölle itselleen totuus- ja sovintoprosessi on mahdollisuus purkaa menneisyydessä tapahtuneita traumoja ja niiden aiheuttamia taakkasiirtymiä niin yksilötasolla kuin kollektiivisesti. Samalla tieto saamelaisten historiasta Suomessa kasvaa. Psykososiaalinen tuki on olennainen osa prosessin toteutumista. Henkistä ja psyykkistä tukea saamen kielillä ja kulttuuritaustan edellyttämällä tavalla tulee olla tarjolla. Valtioneuvoston kanslia teki yhteistyösopimuksen Lapin sairaanhoitopiirin (LSHP) kanssa 15.6.2020 esiselvityksestä ja toimintasuunnitelmasta psykososiaalisen tuen vahvistamisesta totuus- ja sovintoprosessin aikana. Yhteistyösopimuksen mukaisesti LSHP teki aiheesta selvitystyön. Selvitystyön tueksi asetettiin koordinaation seurantaryhmä, jossa oli jäseninä edustajat Saamelaiskäräjiltä, Kolttien kyläkokoukselta, saamelaisalueen kunnista ja LSHP:stä. Selvitystyö luovutettiin valtioneuvoston kanslialle, Saamelaiskäräjille ja Kolttien kyläkokoukselle maaliskuussa 2021. Hankinnan kohteena on saamelaisten psykososiaalisen tuen toteuttaminen Saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana. Kyseessä on hankintalain E-liitteen mukainen palvelu ja sote-palvelu, josta tehdään suorahankinta. Käytännössä Lapin sairaanhoitopiiri (jäljempänä LSHP) on ainoa mahdollinen toimija palvelun toteuttamiseen. Saamelaisten psykososiaalisen tuen toteuttaminen järjestetään Lapin sairaanhoitopiirin toteuttaman selvityksen ja toteuttamissuunnitelman, sosiaali- ja terveysministeriön laatiman asiakirjan toteuttamissuunnitelmasta sekä suunnitelman saamelaisten itsemääräämisoikeuden toteutumisesta psykososiaalisen tuen järjestämisessä mukaisesti. Vain Lapin sairaanhoitopiiri voi toteuttaa palvelun sen erityisluonteen vuoksi. Kyseessä on ainakin osittain, jos ei täysin julkinen palvelu, joka toteutetaan LSHP:n toiminta-alueella. Esiselvityksen on laatinut LSHP, ja palvelu toteutetaan LSHP:n esityksen mukaisesti.

Sopimuksen kohteena on saamelaisten psykososiaalisen tuen toteuttaminen Saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana. Tuki toteutetaan Lapin sairaanhoitopiirin toteuttaman selvityksen ja toteuttamissuunnitelman ”Psykososiaalinen tuki Saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana” mukaisesti (sopimuksen liite 2). Toteuttamissuunnitelma on myös kirjattu sosiaali- ja terveysministeriön laatimaan asiakirjaan ”Psykososiaalinen tuki Saamelaisten totuus- ja sovintokomission aikana” (sopimuksen liite 3). Toteuttamissuunnitelmaa täydentää suunnitelma saamelaisten itsemääräämisoikeuden toteutumisesta psykososiaalisen tuen järjestämisessä saamelaisten totuus- ja sovintokomission työn aikana (sopimuksen liite 4). Toteuttamissuunnitelman laatiminen osoitti, että saamenkielellä annettava psykososiaalinen tuki edellyttää palvelua, jota ei ole ollut saatavissa ja järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole olemassa, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Psykososiaalisen tuen tarpeesta aiheutuvat kustannukset katetaan jälkikäteen todellisten aiheutuneiden kustannusten mukaan. Sopimuksen mukaisesta yhteistyöstä maksettavissa korvauksissa on kysymys osapuolelle syntyvien todellisten kustannusten korvaamisesta eikä osapuolille siten makseta katetta tehdystä työstä.