Kaupungintalon ympäristön salaojaurakka suorahankinta lisätilauksesta

Uudenkaupungin kaupunki toteuttaa parhaillaan kaupungintalon ympäristön maanrakennusurakkaa (alueurakka). Suorahankinnan kohteena on edellä mainittuun urakkaan liittyvä lisätyönä toteutettava salaojaurakka, joka hankitaan Vakka-Suomen maanrakennus Oy:ltä. Kaupungintalon ympäristön maanrakennusurakan välittömässä läheisyydessä samalla piha-alueella on alkamassa sairaalan remontti, jonka toteutusalue on osittain päällekkäinen kaupungintalon remonttiurakan kanssa. Salaojaurakka liittyy kiinteästi alueurakkaan. Tämä aiheuttaa sen, että töitä pitäisi tehdä limittäin kahta eri urakkaa toteuttavien urakoitsijan välillä ja osa töistä jouduttaisiin tekemään kahteen kertaan. Edellä mainituista syistä kaupunki tekee suorahankinnan aluerakentamista tekevän Vakka-Suomen maanrakennus Oy:n kanssa, jotta vältytään kaksinkertaiselta työltä ja alueurakan toteuttamiseen liittyvät ratkaisut voidaan huomioida salaojaurakan suunnittelussa ja toteutuksessa. Suorahankinta voidaan tehdä kuten laissa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) säädetään.

Suorahankinnan perusteena on lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 40 §:n 2 momentti 2 kohta jonka mukaisesti vain teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Uudenkaupungin kaupungin alueurakkaan liittyvää salaojaurakkaa ei voida erottaa alueurakasta eikä urakkaa toteuttaa ilman sen yhteensovittamista alueurakassa toteutettuihin ratkaisuihin. Lisäurakkaa ei voida teknisesti tai taloudellisesti erottaa pääsopimuksesta aiheuttamatta hankintayksikölle huomattavaa haittaa ja se on välttämätöntä urakan loppuunsaattamiseksi. Järkeviä tai vaihtoehtoisia ratkaisuja ei siten ole tähän kyseiseen urakkaan eikä hankinnan ehtoja ole kavennettu keinotekoisesti. Teknisistä syistä vain tietty toimittaja eli Vakka-Suomen Maanrakennus Oy voi toteuttaa kyseessä olevan salaojaurakan.