Mikkelin kaupungin paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinta

Mikkelin kaupunki on Etelä-Savon maakuntakeskus ja tärkeä itäisen Suomen keskus, jolla on alueellinen rooli niin Saimaan kaupunkina kuin valtakunnallisen Viitosväylän noodina toimia elinvoimaisuuden veturina omalla vaikutusalueellaan. Tällä ilmoituksella Mikkelin kaupunki käynnistää kilpailullisen neuvottelumenettelyn uuden paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinnasta. Kyseessä on kokonaisvaltainen järjestelmän uudistaminen julkisen organisaation tarpeita tyydyttävällä tavalla. Tavoitteena on siirtyä kokonaan paikkatietopohjaiseen aluesuunnittelu-, kaavoitus-, suunnittelu-, kiinteistönmuodostus-, lupa- ja seurantajärjestelmään, joka mahdollistaa nykyaikaisten kaupunkimallien, illustraatiosuunnitelmien sekä kaava-aineistojen toteutuksen. Uudessa järjestelmässä on oltava osajärjestelmät mm. infratekniikan, joukkoliikenteen, kiinteistökannan sekä esimerkiksi osoitetietojen hallintaan. Rakennusvalvonnassa käytämme lupapiste.fi-palvelua.

Mikkelin kaupungin paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinta toteutetaan kilpailullisena neuvottelumenettelynä. Tällä ilmoituksella Mikkelin kaupunki kutsuu halukkaita toimittajia ilmoittamaan halukkuudestaan saada osallistua neuvottelumenettelyyn. Hankinnan menettelytapa perustuu tilaajan tavoitteeseen hankkia valmisohjelmisto, joka räätälöidään kaupungin käyttöön jäävien järjestelmien kanssa yhteensopivaksi ja vaatii näin ollen suunnittelua ja innovatiivista kokonaisratkaisua. Hankintamenettely etenee vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa tilaaja kutsuu kaikki ehdottomat kelpoisuusvaatimukset täyttävät neuvottelukumppanit neuvotteluihin ja neuvottelee ehdokkaiden kanssa lopullisen palvelukokonaisuuden sisällöstä. Tilaaja voi kutsua ilmoittautuneita neuvotteluun jo ennen kuin ilmoittautumisaika on päättynyt. Kyseessä on kokonaisvaltainen järjestelmän uudistaminen julkisen organisaation tarpeita tyydyttävällä tavalla. Tavoitteena on siirtyä kokonaan paikkatietopohjaiseen aluesuunnittelu-, kaavoitus-, suunnittelu-, kiinteistönmuodostus-, lupa- ja seurantajärjestelmään, joka mahdollistaa nykyaikaisten kaupunkimallien, illustraatiosuunnitelmien sekä kaava-aineistojen toteutuksen. Uudessa järjestelmässä on oltava osajärjestelmät infratekniikan, joukkoliikenteen, kiinteistökannan sekä esimerkiksi osoitetietojen hallintaan. Rakennusvalvonnassa käytämme lupapiste.fi-palvelua. Hankinta on merkittävä kaupungin toimintojen kannalta ja osin se liittyy VM:n rahoittamaan, kaksivuotiseen ”Kestävän maankäytön malli” -hankkeeseen. Sen tavoitteena on kartoittaa menettelytapoja, jolla aluesuunnittelu, maankäytön suunnittelu (kaavoituksen) sekä rakentamisen lupaprosesseja voidaan sujuvoittaa hankkeisiin ryhtyvien ammattilaisten sekä pientalorakentajien näkökulmasta. Kaupunki toimii Windows-ympäristössä ja uuden järjestelmän tulee toimia tässä ympäristössä. Myös erilaiset selainpohjaiset toiminnot mahdollistavat monipaikkaisen työskentelyn. Kaupungin IT:n ja taloushallinnon kumppanina toimii Meidän IT ja Talous Oy eli Meita, joka on alueellinen kuntien 100 % omistama palveluntuottaja ko. alalla. Mikkelin kaupungin oma tietohallinto toimii paikallisena yhteistyöelimenä hankinnan näkökulmasta. Tätä ilmoitusta on edeltänyt markkinavuoropuhelu joulukuussa 2021. Kilpailutuksen kriteerejä on kuvattu tietopyynnön liitteessä (”MikMap”-hanke: Paikkatietoalustan ja karttaohjelmistojen uudistaminen Mikkelin kaupunkikonsernissa”). Lähtökohtaisesti kaupunki on siis hankkimassa kokonaisvaltaista paikkatiedon ja kartasto- ja suunnitteluohjelmien kokonaisuutta. Sen tarkoituksena on vahvistaa kaupunkikonsernin paikkatietoperusteisen tiedolla johtamisen käytäntöjä, nopeuttaa suunnittelu-, kaavoitus- ja lupaprosesseja sekä tuottaa esimerkiksi väestötietoja kaupungin palveluverkon uudistamiseen ja tulevaisuuden ratkaisuille. Järjestelmän loppukäyttäjiä ovat kaupungin eri tulosyksiköiden suunnitteluasiantuntijat, käyttämämme asiantuntijapalveluiden tuottajat (suunnittelukonsultit), päätöksentekijät ja myös kuntalaiset, joille mahdollistuu uuden järjestelmän myötä seurata kaupunkikehittämistä ajantasa-asemakaavan kautta. Hankinnan arviointiperusteina käytetään hintaa 60 % ja laatua 40 %. Hintatietoa kysytään kilpailutuksen myöhemmässä vaiheessa. Tämän ilmoituksen liitteenä olevassa vaatimusmäärittelyssä tarjoajan kommentoitavat pisteytettävät kriteerit eivät vaikuta ehdokkaiden valintaan neuvottelumenettelyn ensimmäiselle kierrokselle vaan toimivat perustana kunkin tarjoajan kanssa käytäville neuvotteluille. Kaupunki voi lisätä, muuttaa tai poistaa kriteerejä neuvottelumenettelyn edetessä. Hankintailmoituksen liitteenä on kuvaus MikMap-hankkeesta: MikMap_ Paikkatietoalustan ja karttaohjelmistojen uudistaminen Mikkelin kaupunkikonsernissa Mikkelin kaupunki voi olla toteuttamatta hankintaa, mikäli tarjolla olevat ratkaisut eivät vastaa tilaajan tarvetta tai ylittävät käytettävissä olevan määrärahan.