Pysäkkien paristonäyttöjen ja näyttöjärjestelmän ylläpidon, korjauksen sekä vaihdon hankinta

HSL on aiemmilla hankintapäätöksillä hankkinut paristonäyttöjä ja niiden näyttöjärjestelmän ylläpidon Axentia Technologies AB:lta. Paristonäyttöjä on tällä hetkellä noin 1300 pysäkillä. Nykyinen sopimus on päättymässä vuoden 2021 lopussa. Olemassa olevien näyttöjen korjaaminen tai vaihtaminen ja ylläpito vuodesta 2022 eteenpäin on järjestettävä tarkoituksenmukaisella tavalla. HSL:n 19.11.2021 julkaisemalla hankintailmoituksella käynnistetty julkinen kilpailutus joukkoliikenneterminaaleihin ja pysäkeille hankittavien matkustajanäyttöjen puitejärjestelystä (dnro 531/02.08.00/2020) koskee tuleville runkolinjoille hankittavia paristonäyttöjä (matalavirtanäytöt) sekä niihin mahdollisesti tarvittavan ohjausjärjestelmän. Näin ollen nyt tehtävä hankinta koskee ainoastaan jo olemassa olevia paristonäyttöjä ja uusiin kohteisiin hankittavat paristonäytöt tullaan hankkimaan parhaillaan kilpailutuksessa olevasta puitejärjestelystä.

Tämän hankinnan kohteena on käytössä olevien, HSL:n omistamien paristonäyttöjen ja niihin liittyvän järjestelmän ylläpito sekä korvaavien paristonäyttöjen hankkiminen vikaantuneiden tilalle nykyiseltä toimittajalta Axentialta. Olemassa olevien näyttöjen ylläpitoon liittyvä hankinta tehdään toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella nykyisin ehdoin. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 400 000 euroa (ilman arvonlisäveroa) vuodessa ja hankinnan yhteenlaskettu kokonaisarvo laskennalliselta neljältä vuodelta on siten noin 1,6 miljoonaa euroa (ilman arvonlisäveroa). Olemassa olevien näyttöjen korjaamisen tai vaihdon ja ylläpidon hankinta joudutaan toteuttamaan erityisalojen hankintalain (1398/2016) 43 §:n mukaisena suorahankintana. Kyseisen säännöksen 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä syystä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Nykyisten näyttöjen ylläpito ja korjaaminen kolmannen osapuolen toimesta ei ole mahdollista, koska HSL:llä ei ole käyttöoikeutta näytön piirikortin piirikaavioihin, komponenttilistaukseen, kontrollerin lähdekoodiin, rajapintakuvauksiin eikä debug-ohjeisiin. Lisäksi näytöissä on Axentian omistamat dataliittymät, joiden SIM-kortit ovat sinetöitynä laitteen sisälle, eikä niitä ole tarkoitettu vaihdettavaksi. Yllämainituista teknisestä syystä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain nykyinen toimittaja Axentia Technologies AB voi toteuttaa hankinnan. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Tuleviin uusien paristonäyttöjen hankintatarpeisiin varaudutaan kilpailutuksessa olevalla puitejärjestelyllä.