Tietopyyntö/kutsu markkinavuoropuheluun: Mikkelin kaupungin paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinta

Tämä tietopyyntö ei ole tarjouspyyntö eikä ilmoituksen julkaisemisella aloiteta tarjouskilpailua. Tietopyyntöön vastaaminen ei ole edellytys myöhempään kilpailutukseen osallistumiselle eikä tietopyyntöön vastaaminen vaikuta tarjoajan asemaan tarjouskilpailussa. Tällä tietopyynnöllä Mikkelin kaupunki avaa palvelutuottajien ja kaupungin kahdenvälisinä käytävät markkinavuoropuhelut uuden paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinnasta. Kyseessä on kokonaisvaltainen järjestelmän uudistaminen julkisen organisaation tarpeita tyydyttävällä tavalla. Tavoitteena on siirtyä kokonaan paikkatietopohjaiseen aluesuunnittelu-, kaavoitus-, suunnittelu-, kiinteistönmuodostus-, lupa- ja seurantajärjestelmään, joka mahdollistaa nykyaikaisten kaupunkimallien, illustraatiosuunnitelmien sekä kaava-aineistojen toteutuksen. Uudessa järjestelmässä on oltava osajärjestelmät infratekniikan, joukkoliikenteen, kiinteistökannan sekä esimerkiksi osoitetietojen hallintaan. Rakennusvalvonnassa käytämme lupapiste.fi-palvelua. Markkinavuoropuhelut tullaan käymään vuoden 2021 loppuun mennessä.

Mikkelin kaupunki on Etelä-Savon maakuntakeskus ja tärkeä itäisen Suomen keskus, jolla on alueellinen rooli niin Saimaan kaupunkina kuin valtakunnallisen Viitosväylän noodina toimia elinvoimaisuuden veturina omalla vaikutusalueellaan. Tällä tietopyynnöllä Mikkelin kaupunki avaa palvelutuottajien ja kaupungin (kahden)väliset markkinavuoropuhelut uuden paikkatietoalustan ja karttaohjelmiston hankinnasta. Kyseessä on kokonaisvaltainen järjestelmän uudistaminen julkisen organisaation tarpeita tyydyttävällä tavalla. Tavoitteena on siirtyä kokonaan paikkatietopohjaiseen aluesuunnittelu-, kaavoitus-, suunnittelu-, kiinteistönmuodostus-, lupa- ja seurantajärjestelmään, joka mahdollistaa nykyaikaisten kaupunkimallien, illustraatiosuunnitelmien sekä kaava-aineistojen toteutuksen. Uudessa järjestelmässä on oltava osajärjestelmät infratekniikan, joukkoliikenteen, kiinteistökannan sekä esimerkiksi osoitetietojen hallintaan. Rakennusvalvonnassa käytämme lupapiste.fi-palvelua. Markkinavuoropuhelut tullaan käymään vuoden 2021 loppuun mennessä ja varsinainen hankinta ajoittuu vuosille 2022 ja -23. Toistaiseksi voimassa oleva hankintasopimus tehdään tarjouskilpailun voittaneen palvelutuottajan kanssa. Tarjouspyyntö julkaistaan HILMA-järjestelmässä markkinavuoropuhelujen jälkeen. Kaupunki odottaa tietopyynnöltä eli markkinavuoropuhelulta sitä, että saamme lisätietoja markkinoilla olevista palveluista, käytettävyydestä, soveltuvuudesta Mikkelin kaupunkikonsernin käyttöön sekä palveluiden hinnoittelusta. Tietoja hyödynnetään varsinaisen tarjouspyynnön laadinnassa. Ennakkoilmoitus ei velvoita hankintayksikköä toteuttamaan varsinaista hankintaa. Hankinta on merkittävä kaupungin toimintojen kannalta ja osin se liittyy VM:n rahoittamaan, kaksivuotiseen ”Kestävän maankäytön malli” -hankkeeseen. Sen tavoitteena on kartoittaa menettelytapoja, jolla aluesuunnittelu, maankäytön suunnittelu (kaavoituksen) sekä rakentamisen lupaprosesseja voidaan sujuvoittaa hankkeisiin ryhtyvien ammattilaisten sekä pientalorakentajien näkökulmasta. Kaupunki toimii Windows-ympäristössä ja uuden järjestelmän tulee toimia tässä ympäristössä. Myös erilaiset selainpohjaiset toiminnot mahdollistavat monipaikkaisen työskentelyn. Kaupungin IT:n ja taloushallinnon kumppanina toimii Meidän IT ja Talous Oy eli Meita, joka on alueellinen kuntien 100 % omistama palveluntuottaja ko. alalla. Mikkelin kaupungin oma tietohallinto toimii paikallisena yhteistyöelimenä hankinnan näkökulmasta. Alustavia kilpailutuksen kriteerejä on kuvattu tietopyynnön liitteessä (”MikMap”-hanke: Paikkatietoalustan ja karttaohjelmistojen uudistaminen Mikkelin kaupunkikonsernissa”). Lähtökohtaisesti kaupunki on siis hankkimassa kokonaisvaltaista paikkatiedon ja kartasto- ja suunnitteluohjelmien kokonaisuutta. Sen tarkoituksena on vahvistaa kaupunkikonsernin paikkatietoperusteisen tiedolla johtamisen käytäntöjä, nopeuttaa suunnittelu-, kaavoitus- ja lupaprosesseja sekä tuottaa esimerkiksi väestötietoja kaupungin palveluverkon uudistamiseen ja tulevaisuuden ratkaisuille. Järjestelmän loppukäyttäjiä ovat kaupungin eri tulosyksiköiden suunnitteluasiantuntijat, käyttämämme asiantuntijapalveluiden tuottajat (suunnittelukonsultit), päätöksentekijät ja myös kuntalaiset, joille mahdollistuu uuden järjestelmän myötä seurata kaupunkikehittämistä ajantasa-asemakaavan kautta. Kaupungin edustajina vuoropuheluun osallistuvat maankäyttöjohtajan johdolla kaavoituksen, paikka- ja maastotiedon, infranhallinnan, tietohallinnon ja hankintayksikön asiantuntijoita. Markkinavuoropuheluun osallistuvien palveluntuottajien on ilmoitettava vuoropuhelutilaisuuteen osallistuva asiantuntijajoukkonsa ilmoittautumisen yhteydessä. Hankintaprosessin etenemisen aikataulu: • Tietopyynnön avaaminen Cloudiassa: ke 24.11. • Ilmoittautuminen markkinavuoropuheluun: pe 10.12. klo 14 mennessä osoitteeseen hankinnat@mikkeli.fi • Vuoropuhelut käydään joulukuussa, viikolla 50 (ti–to 14.–16.12.). Mikkelin kaupunki lähettää kutsun kahdenväliseen vuoropuheluun, jotka käydään Teams-sovelluksen kautta. Tarvittaessa vuoropuhelun ajankohtaa voidaan sovitella. • Varsinaisen kilpailutuksen aloitus: tammikuu 2021. • Varsinaisia hankintamuotoja on vielä tässä vaiheessa kaksi: joko kilpailullinen neuvottelumenettely tai avoin tarjousmenettely. Menettely päätetään vuoropuhelujen jälkeen. Lisätietoja: maankäyttöjohtaja Topiantti Äikäs (topiantti.aikas@mikkeli.fi, 040 129 5152). Tietopyynnön liite: MipMap-hanke: Paikkatietoalustan ja karttaohjelmistojen uudistaminen Mikkelin kaupunkikonsernissa, markkinavuoropuhelut ti–to 14.–16.12.2021