T & K -hankinnan suorahankintailmoitus "Pyöriäisen esiintymisen seuranta Suomen aluevesillä"

Ilmoitus koskee tutkimus- ja kehittämispalvelun hankintaa. Hankinnan kohteena on tutkia ja selvittää pyöriäisen esiintymistä Suomen aluevesillä. Hankinta tehdään Turun Ammattikorkeakoulu Oy:ltä. Hanketta rahoittaa myös Ahvenanmaan maakuntahallitus. Hankkeessa kartoitetaan pyöriäisen esiintymistä Suomen aluevesillä osana Suomen merenhoitosuunnitelman seurantaohjelmaa vuosille 2020–2026. Seurantatoimet kohdistetaan Saaristomeren ja Ahvenanmaan eteläpuolinen avomerialueelle, joka kuuluu pyöriäisen säännölliseen levinneisyysalueeseen. Alueelle asennetaan pyöriäisen kaikuluotausääniä tallentavat hydrofonit vähintään 10 tutkimuspisteeseen vähintään kahden vuoden ajaksi. Käytettävät menetelmät perustuvat suoraan SAMBAH-hankkeen seurantaan ja ovat vertailukelpoisia myös muualla Itämerellä tehtyjen seurantojen kanssa. Tulokset antavat suojelu- ja hallintotoimia varten luotettavan kuvan pyöriäisen suhteellisesta runsaudesta ja esiintymisestä, tai sen puutteesta. Olemassa olevasta aineistosta on suunnitteilla tehdä trendianalyysi vuoden 2022 aikana.

Hankintalain soveltamisalan poikkeuksia koskevan hankintalain 9 §:n mukaan hankintalakia ei sovelleta hankintalain liitteessä A tarkoitettuja tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeviin hankintoihin, paitsi jos niistä saatava hyöty koituu yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi ja hankintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan (1 momentti 13 kohta). Hankintalain soveltamisen ulkopuolelle jää mm. yhteistyöluontoinen tutkimus, jossa molemmat osapuolet osallistuvat tutkimuksen tai kehityshankkeen sisällön määrittelemiseen ja sen rahoittamiseen, jakavat riskin tutkimus- ja kehittämistoiminnan onnistumisesta ja saavat tutkimuksen tulokset käyttöönsä. Soveltamisalapoikkeuksen käsillä oloon riittää, että jompi kumpi edellytyksistä täyttyy (hyöty ei yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi tai hankintayksikkö ei korvaa kokonaan palvelun kustannuksia). Seikkojen täytyy olla tosiasiallisia ja niiden olemassaolo pitää pystyä näyttämään toteen. Seikkojen täyttymistä tulee arvioida tapauskohtaisesti. Tässä tapauksessa kyseessä on tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeva hankinta, josta saatava hyöty ei koidu yksinomaan hankintayksikölle (YM) sen toiminnassa käytettäväksi eikä hankintayksikkö korvaa suoritettua palvelua kokonaan. Selvityksen tulokset hyödyttävät koko tiedeyhteisöä ja yhteiskuntaa laajemminkin tuottamalla tietoa tämän uhanalaisen valaslajin levinnäisyydestä. Lisäksi ympäristöministeriön lisäksi myös Ahvenanmaan maakuntahallitus rahoittaa tutkimusta. Tästä syystä hankinta jää julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) 9 §:n 13 kohdan ja siinä mainitun liitteen A mukaisesti lain soveltamisalan ulkopuolelle.