Kelan toimitilojen sähköasennuspalvelu ja sähkötöiden johtaminen Helsingin seudulla

Hankinnan kohteena on Kelan Helsingin kolmessa toimitalossa ja Helsingin lähialueen (Espoo, Vantaa, Kirkkonummi, Vihti, Hyvinkää, Nurmijärvi, Tuusula, Järvenpää, Kerava, Porvoo) toimistoissa tehtävät pienehköt korjaus-, kunnossapito- ja muutostöiden sähkötyöt sekä sähkötöihin liittyvät sähkötöiden johto ja lisäresurssipalvelu.

Hankinnan kohteena ovat Kelan Helsingin kolmessa toimitalossa ja Helsingin lähialueen (Espoo, Vantaa, Kirkkonummi, Vihti, Hyvinkää, Nurmijärvi, Tuusula, Järvenpää, Kerava, Porvoo) toimistoissa tehtävät pienehköt korjaus-, kunnossapito- ja muutostöiden sähkötyöt sekä sähkötöihin liittyvät sähkötöiden johto ja lisäresurssipalvelu. Suuremmat saneeraushankkeet Kela toteuttaa urakkatyönä, jotka kilpailutetaan erikseen hankintalain mukaisesti. Hankinnan kohteena oleva sähköasennuspalvelu, sähkötöiden johto ja sähköasennustyöhön liittyvä lisäresurssipalvelu on kuvattu tarkemmin palvelukuvauksessa ja sopimusluonnoksessa (liitteet 1 ja 4). Tarjouskilpailun perusteella valitaan yksi (1) palveluntuottaja, jonka kanssa Kela tekee palvelusopimuksen. Hankintamenettely käynnistyy hankintailmoituksen julkaisemisella Hilma-ilmoituskanavassa ja kaikki tarjouspyyntöasiakirjat ovat sähköisesti ja avoimesti kaikkien saatavilla Hanki-palvelussa. Hankintamenettelyssä kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintamenettely toteutetaan tarjouspyynnössä tarkemmin kuvatulla tavalla.

Kela on päättänyt keskeyttää hankintamenettelyn. Hankinnan keskeyttämisen syy on hankittavaan palveluun nähden tarpeettoman korkeaksi/vaativaksi määritetty sähköasentajan sähköpätevyysvaatimus 3 eli S3. Tarjoajien soveltuvuutta koskevilla vaatimuksilla hankintayksikkö pyrkii varmistumaan toimittajan kyvystä toteuttaa hankinta. Hankintayksiköllä on harkintavaltaa soveltuvuusvaatimusten asettamisessa. Hankintayksikön on kuitenkin otettava huomioon vaatimus tarjoajien tasapuolisesta ja syrjimättömästä kohtelusta. Tarjouspyynnössä asetettavien vaatimusten tulee olla hankinnan kannalta perusteltuja, eivätkä mainitut vaatimukset saa perusteettomasti rajoittaa kilpailua. Suhteellisuusperiaatteesta johtuu, että vaatimusten on oltava oikeassa suhteessa tavoiteltavaan päämäärään. Tarjouspyynnössä sähköasentajan suorittamaksi asennustyöksi määritellään Kelan toimitilojen alle 1000 V sähköjärjestelmiin kohdistuvat huolto-, korjaus- ja lisäasennuksiin liittyvät työt. Sähköasentaja toimii palvelussa kilpailutettavan sähkötöiden johtajan valvonnassa. Hankintayksikkö katsoo, että tarjouspyynnössä sähköasentajalta vaadittu S3 sähköpätevyys ei ole hankinnan kannalta perusteltu ja voi näin ollen tarpeettomasti rajoittaa kilpailua. Edellä esitetyn perusteella hankintayksiköllä on hankintalain 125 §:ssä mainittu todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely.