Apotti-järjestelmään liittyvät sovelluskehitys- ja asiantuntijapalvelut

Hankinnan kohteena ovat Apotti-järjestelmään liittyvät sovelluskehitys- ja asiantuntijapalvelut Oy Apotti Ab:lle. Hankinta jakautuu kahteen osa-alueeseen: Osa-alue 1: Tietojohtamis- ja raportointiratkaisujen kehittäminen ja osa-alue 2: Apotti-tietojärjestelmän kehityspalvelut. Osa-alue 1:n Tiedolla johtamis- ja analytiikkaratkaisujen kehittämisessä edellytyksenä on ratkaisukohtainen teknologiaosaaminen, riittävä Apotti-järjestelmän tuntemus sekä SAFe-osaaminen ja ketterät menetelmät. Osa-alueen palvelut koostuvat ennustavan analytiikan ratkaisuista ja hyvinvointialueen tiedolla johtamisen tarpeista. Raportointipalvelut: Epic Cogito-työkaluilla toteutettavat raportointiratkaisut. Ennustavan analytiikan ratkaisut: Ennustemallien kehitys, tietoarkkitehtuuri, data science, koneoppiminen ja tekoäly, business analyst Hyvinvointialueen tiedolla johtamisen tarpeet:Tietovarasto ja tietoallas (Epicin työkalut), Epic-tietokantaosaaminen, Epic-tietoarkkitehtuuri, pilvipalvelut, Epic-työkaluilla toteutettu visuaalinen analytiikka, data science Epic-tietomallilla, business analyst, Epic Cogito-osaaminen. Tilaajaa sitomaton ja arvioitu työmäärä on 2 000-8 000 henkilötyöpäivää. Pääasiallisesti asiantuntija työskentelee 8-17 välisenä aikana arkisin ma-pe. Käyttöönottojen korotetun tuen aikana Tilaaja voi edellyttää tarjoajan asiantuntijalta kolmivuorotyötä. Osa-alue 2:n Apotti-tietojärjestelmän kehityspalveluissa vaatimuksena on riittävä Epic-sovelluskehitysosaaminen. Sovelluskehittäjä osallistuu Apotti-järjestelmän sovelluskehitykseen osana muuta sovelluskehitystiimiä. Työ koostuu muiden muassa järjestelmän määrittelystä, työn suunnittelusta, konfiguroinnista, virhekorjauksesta, testauksesta, demoista, neuvonnasta sekä dokumentoinnista. Tyypillisesti sovelluskehittäjä toimii yli moduulirajojen ja on tiiviisti yhteydessä muiden muassa käytettävyysasiantuntijoiden, arkkitehtien, kehittämispäälliköiden ja muiden asiantuntijoiden kanssa. Tilaajaa sitomaton ja arvioitu työmäärä sopimuskaudella on 10-40 henkilötyövuotta (yksi henkilötyövuosi=220 henkilötyöpäivää). Pääasiallisesti asiantuntija työskentelee klo 8-17 välisenä aikana arkisin ma-pe. Käyttöönottojen korotetun tuen aikana Tilaaja voi edellyttää tarjoajan asiantuntijalta kolmivuorotyötä.

Hankintalain 1397/2016 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Lainsäädännön esitöiden mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaisiko ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514). Oikeuskäytännössä ja –kirjallisuudessa todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että hankintamenettelyssä on havaittu olennainen virhe, eikä virhettä voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Nyt kyseessä olevassa hankinnassa tarjouspyynnössä ilmoitettuja hankinnan kohteen vaatimusmäärittelyitä joudutaan muuttamaan niin oleellisesti, että tietoja ei voi korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankintamenettely ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta lainsäädännön tarkoittama perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin. Tarjouspyyntöön ei ole tehty tarjouksia.