Asumisen turvateknologiset ratkaisut - AddSecure Smart Care Oy

Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä hankkii asumisen turvateknologiset ratkaisut AddSecure Smart Care Oy:lta. EU kynnysarvon ylittävä, turvateknologisia laiteratkaisuja koskeva hankinta on kilpailutettu yhteishankintayksikkö Pohjois-Karjalan hankintatoimen toimesta vuonna 2018, Tarjouspyyntö 200142 Turvateknologiset ratkaisut kotona asuville asiakkaille / Siun sote. Siitä valitettiin Markkinaoikeuteen 18.12.2018 ja tälle ajalle Pohjois-Karjalan hankintatoimi on tehnyt väliaikaisen sopimuksen voittajan Addsecure Oy (aikaisemmin Stella Kotipalvelut Oy) kanssa, joka raukesi markkinaoikeuden päätökseen 12.2.2021. Valittaja vei asian Korkeimpaan hallinto-oikeuteen 18.3.2021. Hankintayksikön on kuitenkin jatkettava niin kokonaisuuden ostamista kuin laajennettava hankintaa koskemaan myös Siun soten palveluasumisen asumispalveluyksiköihin kotona tai erilaisissa asumisyksiköissä asunnoissaan asuvien tueksi. Tämä suorahankinta on voimassa siihen saakka kunnes Korkein hallinto-oikeus (KHO) on asian lopullisesti ratkaissut. - Mikäli oikeuskäsittely hylkää valituksen, antaa alkuperäiselle kilpailutukselle lainvoiman ja sopimuksemme alkuperäisen sopimustoimittajan kanssa astuu voimaan, niin tämä sopimus raukeaa välittömästi, koska hankinta katsotaan normaaliksi hankintasopimuksen laajentamiseksi ja osaksi alkuperäistä sopimusta ja sen ehtoja. - Mikäli oikeuskäsittely hyväksyy valituksen, eikä anna alkuperäiselle kilpailutukselle lainvoimaa eikä sopimuksemme alkuperäisen sopimustoimittajan kanssa astu voimaan, niin tämä sopimus raukeaa vasta kun uuden kilpailutuksen hankintasopimus astuu voimaan.

Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä hankkii asumisen turvateknologisia ratkaisuja tällä erityisjärjestelyllä. EU kynnysarvon ylittävä, turvateknologisia laiteratkaisuja koskeva hankinta on kilpailutettu yhteishankintayksikkö Pohjois-Karjalan hankintatoimen toimesta vuonna 2018, Tarjouspyyntö 200142 Turvateknologiset ratkaisut kotona asuville asiakkaille / Siun sote. Siitä valitettiin Markkinaoikeuteen 18.12.2018 ja tälle ajalle Pohjois-Karjalan hankintatoimi on tehnyt väliaikaisen sopimuksen voittajan AddSecure Smart Care Oy (aikaisemmin Stella Kotipalvelut Oy) kanssa, joka raukesi markkinaoikeuden päätökseen 12.2.2021. Valittaja vei asian Korkeimpaan hallinto-oikeuteen 18.3.2021. Hankintayksiköllä ei ole tämän valitusprosessin takia mahdollista järjestää hankintaa väliaikaisesti, eikä laajentaa kilpailutettua kokonaisuutta tarjouspyynnössä ilmoitetuin ja hankintalain periaatteiden mukaisesti hankintalain 136 § rajoissa, koska väliaikainenkaan sopimus ei ole enää voimassa. Hankintayksikön on kuitenkin jatkettava niin kokonaisuuden ostamista kuin laajennettava hankintaa koskemaan myös Siun soten palveluasumisen asumispalveluyksiköihin kotona tai erilaisissa asumisyksiköissä asunnoissaan asuvien tueksi. Tämä suorahankinta on välttämätön, koska Siun soten on järjestettävä kotona asuville asiakkailleen valitusprosessista huolimatta turvateknologiset laiteratkaisut. Asumisen turvaamisen edistämisen ehdottomuus perustuu lakiin (Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012, 565/2020 1, 7 §) tukea itsenäistä suoriutumista, palvelut ovat saatavilla ja saavutettavissa sekä Laatusuositukseen hyvä ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi 2020-2023: Tavoitteena ikäystävällinen Suomi. Laajentaminen palveluasumisen yksiköihin on ehdottoman välttämätöntä yöaikaisen turvan parantamiseksi ja myös EOAK:n yhteydenoton takia. Mikäli tätä suorahankintaa ei toteuteta saman toimittajan kautta, johtaa toimittajan vaihtaminen hankintalain 41 § mukaiseen laitteistojen tekniseen yhteensopimattomuuteen. Tästä poikkeuksellisesta syystä tätä hankintaa käsitellään kokonaisuutena erillisenä ja uutena suorahankintana siihen saakka, kunnes Korkein hallinto-oikeus (KHO) on asian lopullisesti ratkaissut. Tämä suorahankinta on voimassa siihen saakka: - Mikäli oikeuskäsittely hylkää valituksen, antaa alkuperäiselle kilpailutukselle lainvoiman ja sopimuksemme alkuperäisen sopimustoimittajan kanssa astuu voimaan, niin tämä sopimus raukeaa välittömästi, koska hankinta katsotaan normaaliksi hankintasopimuksen laajentamiseksi ja osaksi alkuperäistä sopimusta ja sen ehtoja. - Mikäli oikeuskäsittely hyväksyy valituksen, eikä anna alkuperäiselle kilpailutukselle lainvoimaa eikä sopimuksemme alkuperäisen sopimustoimittajan kanssa astu voimaan, niin tämä sopimus raukeaa vasta kun uuden kilpailutuksen hankintasopimus astuu voimaan. Hankinnan ennakoidun arvon laskennassa on käytetty yhden (1) vuoden arvoa. Kilpailutetun ja valituksen kohteena olevan sopimuksen yhden vuoden arvo on noin 530 000 euroa. Asumispalveluyksiköihin laajennettava turvateknologisten ratkaisujen hankinta kattaa puolestaan n 80 vuodevahtia ja n. 50 ovivahtia ja aikaisemman laitteiston laajentamisen ennakoitu kokonaisarvo vuoden ajalle on 30 000 euroa. Suorahankinnan hinnoittelussa käytetään laitetoimittajan kilpailutuksen yhteydessä tarjoamaa hinnoittelua ja tuoteluetteloa. Suorahankinnan ennakoitu kokonaisarvo on noin 560 000 euroa.Suorahankinnasta on tehty erillinen hankintasopimus Siun soten ja AddSecure Smart Care Oy:n kesken.

Mikäli markkinatoimija katsoo vastoin hankintayksikön käsitystä kykenevänsä toteuttamaan hankinnan ja ettei suorahankintaperuste pidä paikkansa, markkinatoimijaa pyydetään viivytyksettä ilmoittamaan asiasta osoitteeseen hankinnat@siunsote.fi siten, että ilmoituksessa on kerrottu lyhyesti myös selvitys markkinatoimijan näkemykseen. Näin hankintayksikkö pystyy nopeasti arvioimaan asian uudelleen ja tarvittaessa keskeyttämään suorahankinnan oma-aloitteisesti.