Vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avustamisen palvelujen hankinta Keravan ja Vantaan kaupungeille

Tällä tarjouspyynnöllä Keravan ja Vantaan kaupungit (jäljempänä Tilaaja tai Tilaajakunta) pyytävät tarjousta vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avustamisen palvelujen tuottamisesta ostopalveluna. Vammaisen henkilön ei ole aina mahdollista toimia henkilökohtaisen avustajan työnantajana, ja on myös tilanteita, jolloin henkilökohtaista avustajaa on vaikea löytää, esimerkiksi pienten avustajatuntimäärien vuoksi. Näitä tilanteita varten kilpailutetaan vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avustamisen palvelut. Henkilökohtaista apua tulee tarjota koko Tilaajakuntien alueelle. Avustettava voi asua omassa kodissaan Keravalla, Vantaalla, tai esimerkiksi palvelutalossa Helsingin puolella. Avustaminen voi tapahtua myös Tilaajakunnan ulkopuolella pääkaupunkiseudulla. Avustamista tarvitaan kaikkina vuorokauden aikoina, myös iltaisin, öisin ja viikonloppuna. Tilaajakuntien alueella tuotetaan noin 18 000 tuntia henkilökohtaisen avustamisen palveluita kuukaudessa. Tilaajat eivät tällä tarjouspyynnöllä sitoudu tiettyihin hankintamääriin. Osakohteet: 1. Henkilökohtainen avustajapalvelu 2. Henkilökohtainen ammatillinen avustajapalvelu. Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely siihen valittujen palveluntuottajien kesken. Puitejärjestelyn piiriin kumpaankin osakohteisiin otetaan palveluntuottajia vähintään kaksi (2) siten, että palveluntuottajien sitoumukset yhteensä ylittävät odotetun palvelutarpeen koko sopimuskauden ajan. Puitejärjestelyssä oleva palveluntuottaja valitaan kunkin asiakkaan kohdalla yksilöllisen tarpeen, harkinnan ja palvelun soveltuvuuden perusteella. Ensisijainen toimittaja on ko. osa-alueessa tai kevennetyssä kilpailutuksessa yksilöidyn tilauksen osalta halvimman tarjouksen jättänyt. Muilta valituilta toimittajilta tullaan tilaamaan, mikäli ensisijainen toimit-taja ei kykene toimittamaan tai ensisijaisen toimittajan palvelu ei sovellu yksittäiseen tilaustarpeeseen. Asiakkaiden ohjautumisessa palveluntuottajille otetaan aina huomioon asiakkaan tarpeet, palveluntuottajan osaaminen sekä näiden kohtaaminen. Tilaaja varaa oikeuden olla ohjaamatta asiakkaita palveluntuottajalle, jolla on yli 70 % myönnetyistä tunneista. Tilaaja varaa oikeuden hankkia palvelua myös puitejärjestelyn ulkopuolisilta tuottajilta, mikäli sopimuskumppanit eivät pysty vastaamaan palvelutarpeeseen. Lisäksi hankintalain (1397/2016) 110 §:n mukaan suorahankintaa voidaan käyttää yksittäisissä tapauksissa sosiaali- tai terveyspalvelujen hankinnoissa, jos palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Tilaajakunta ei sitoudu mihinkään hankintamääriin.