Mielenterveyden tuki työpaikoilla – Geneerinen malli mielenterveystyöhön

Sosiaali- ja terveysministeriö (jäljempänä ”Hankintayksikkö”) pyytää tarjoustanne Mielenterveyden tuki työpaikoilla – Geneerinen malli työterveysyhteistyöhön -hankkeen toteuttamisesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnan kohteena on Hankintayksikön Mielenterveyden tuki työpaikoilla – Geneerinen malli työterveysyhteistyöhön -hankkeen hankinta. Hankkeessa luodaan geneerinen toimintamalli henkistä työkykyä ja mielenterveyttä tukevaan työterveysyhteistyöhön työpaikoille ja työterveyshuoltoihin. Malli korostaa yhteistyön, osaamisen ja ennaltaehkäisyn periaatteita. Hankintaa ei jaeta osiin. Pääasiallisena syynä hankinnan osiin jakamattomuudelle on se, että hankinnalla on tarkoitus luoda yksi, yhtenäinen mielenterveyden tuen malli työpaikkojen ja työterveyshuoltojen käyttöön. Tätä mallia levitetään valtakunnallisesti eri toimijoiden käyttöön otettavaksi. Lisäksi hankkeen eri osa-alueiden toteuttaminen ei voi tapahtua eri toimittajien toimesta, sillä eri osa-alueet muodostavat kiinteän hankekokonaisuuden.

Hankinnan kohteena on Hankintayksikön Mielenterveyden tuki työpaikoilla – Geneerinen malli työterveysyhteistyöhön -hankkeen hankinta. Mallin avulla työpaikkojen ja työterveyshuoltojen eri toimijoiden yhteistyössä on mahdollista: 1) arvioida työkyvyn tuen tarve ja työympäristön riskit ja voimavarat 2) asettaa tilanteen vaatimat kehittämistavoitteet ja määrittää palvelutarpeet 3) valita eri tilanteissa tarvittavat työkykyä tukevat ja työympäristöön vaikuttavat toimenpiteet 4) sopia eri toimijoiden vastuista ja toimenpiteiden ja kokonaisprosessin koordinoinnista 5) toteuttaa tarvittavat toimenpiteet 6) huolehtia toimenpiteiden vaikuttavuuden seurannasta ja arvioinnista. Malli ei tarjoa työpaikan toimijoille valmiita ratkaisuja, vaan auttaa heitä itse määrittämään ja arvioimaan tilanteen, löytämään tilanteeseen sopivat ratkaisut ja niiden toteuttajat. Malli nojaa aikaisempaan tutkimustietoon ja aiemmissa hankkeissa kehitettyihin ja testattuihin varhaisen tuen ja työkykyjohtamisen malleihin. Mallin käyttöönotto edellyttää kaikkien työpaikan toimijoiden osallistamista prosessiin: esimiehiä ja johtoa, henkilöstöä, HR-ammattilaisia, työterveyshuoltoa, työsuojeluhenkilöstöä ja luottamushenkilöitä. Mallin käyttöönotto edellyttää työpaikoilta 1) osaamisen vahvistamista, 2) erilaisten työkykyä tukevien keinojen ja käytäntöjen tuntemusta ja käyttöönottoa, ja 3) toimintakulttuurin muutosta. Hanke toteutetaan pilotoimalla toimintamallia työpaikkojen ja työterveyshuoltojen yhteistyönä. Pilotoinnin tarkoituksena on mallintaa mielenterveyden tuen prosessi työpaikoilla työterveysyhteistyössä. Pilotteja toteutetaan erilaisilla ja eri alojen työpaikoilla. Pilotteihin voivat osallistua työpaikat ja työterveyshuollot, jotka ovat motivoituneet kehittämään työterveysyhteistyötä mielenterveyden tueksi. Osallistuvilla työpaikoilla voi olla esimerkiksi mielenterveysperusteisia sairauspoissaoloja tai muita, mielenterveyteen ja psykososiaaliseen kuormitukseen liittyviä työn tuottavuuteen vaikuttavia ongelmia tai organisaatiossa on tarve kehittää mielenterveyttä tukevia käytäntöjä. Työpaikkojen rekrytoinnissa huomioidaan erityisesti alat, joilla mielenterveysperusteiset sairauspoissaolot, työkyvyttömyyseläkkeet ja psykososiaalinen kuormitus ovat jo ennen koronapandemiaa ja sen aikana olleet korostuneesti ongelma. Pilottien toteuttamisen periaatteena toimii mielenterveyden ennaltaehkäisevän tuen malli (vrt. kuva 1). Hankkeen toteuttajan rooli tässä osahankkeessa on 1) työpaikka-työterveyshuolto-pilottien käynnistäminen, 2) piloteissa tapahtuvan kehittämistyön tukeminen ja 3) pilottien arviointi ja kiteyttäminen siten, että eri pilottien kokeiluista voidaan johtaa geneerinen mielenterveyden tuen malli, joka soveltuu kaikkien työpaikkojen käyttöön. Lisäksi hankkeen toteuttajan tehtävänä on 4) geneerisen mallin levittäminen valtakunnalliseen käyttöön, jotta malli voidaan ottaa osaksi työterveyshuoltotoimijan palveluprosessia ja hyvää työterveyshuoltokäytäntöä. Hankkeella on seuraavia vaikuttavuustavoitteita, joiden toteutumista erillinen vaikuttavuustutkimus seuraa: 1) Työpaikka-työterveyshuolto -piloteissa on kehitetty erilaisissa tilanteissa ja erilaisissa työyhteisöissä toimivia mielenterveyttä tukevia toimintamalleja, joiden vaikuttavuus on osoitettu (vrt. vaikuttavuustutkimus-osahanke). 2) Pilottien pohjalta on rakennettu geneerinen malli, joka on mahdollista ottaa käyttöön kaikilla työpaikoilla. 3) Geneerisen mallin valtakunnallisesta levittämisestä työpaikkojen ja työterveyshuoltojen käyttöön on huolehdittu. Hanke voi käynnistyä heti hankintapäätöksen valmistuttua ja se tulee toteuttaa 31.12.2022 mennessä. Hankkeen toteuttajan tulee osoittaa yksityiskohtainen toteutusaikataulu hankesuunnitelman yhteydessä. Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Toteuttaja voi olla myös useamman tahon muodostama konsortio.

Sopimuskausi alkaa 31.5.2021.