Rikosseuraamuslaitoksen hallinnollinen diaari kokonaispalveluna

Oikeusministeriön hallinnonalalle on hankittu vuonna 2020 Rikosseuraamuslaitoksen diaarin korvaava hallinnonalan yhteinen hallinnollisten asioiden käsittelyn tietojärjestelmä (HILDA), jonka RISE ottaa käyttöön alustavan aikataulun mukaisesti 2022 - 2023. Hankinnan kohteena on Rikosseuraamuslaitoksen hallinnollisten asioiden diaari kokonaispalveluna, jolla turvataan palvelun jatkuvuus HILDA-järjestelmän käyttöönoton sekä hallitun alasajon ajaksi.

Hankintalain 40 §:n 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Rikosseuraamuslaitoksen hallinnollisten asioiden diaari korvautuu HILDA-asianhallintajärjestelmällä vuosina 2022 - 2023. Korvaavan ratkaisun hankkiminen väliaikaiseen tarpeeseen aiheuttaisi arkkitehtuurillisesti epäkoherentin ja hajanaisen palvelukokonaisuuden ottaen huomioon RISE diaarin tuleva elinkaari. Toimenpiteitä ei ole mahdollista tehdä liiketaloudellisesti, toiminnallisesti ja teknisesti pelkästään väliaikaisen ratkaisun hankkimiseksi. Viitaten hankintalain 40 §:n kohtaan 2, objektiivisesti arvioiden hankintayksikkö ei ole saanut aikaan tilannetta, jossa tarkoituksena olisi luoda tietylle palveluntarjoajalle yksinoikeus palveluiden tuottamiseen. Hankintayksikkö on asianmukaisesti kilpailuttanut HILDA-asianhallintajärjestelmän, mutta käyttöönottojen laajuudesta ja vaiheistuksesta johtuen Rikosseuraamuslaitos pystyy ottamaan HILDA-järjestelmän käyttöön aikaisintaan 2022 - 2023.