HEVC enkooderien ja dekooderien hankinta suorahankintana

Hankinnan kohteena on HEVC enkooderit ja dekooderit, joita käytetään Yleisradion merkittävimmissä tuotannoissa käytettävien siirtoyhteyksien toteuttamiseen. Hankittavat laitteet tulevat osaksi olemassa olevaa järjestelmää. Kokonaisuudessaan hankinta käsittää: 4 kpl NTT HC32000E enkooderia (joista jokainen sisältää neljä erillistä enkooderia) 4 kpl NTT HC32000D dekooderia (joista jokainen sisältää neljä erillistä dekooderia). Hankinnan arvo on enintään 200 000€ ilman arvonlisäveroa.

Hankintalain 40 §:n kohdan 2 mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Ylen selvitysten mukaan markkinoilla ei ole NTT:n tarjoamien laitteiden lisäksi laitteita, jotka täyttävät Ylen alla kuvatut tekniset ja yhteensopivuudelle asetetut vaatimukset. Hankittavien enkooderien ja dekodeerien tulee olla yhteensopivia sekä Yleisradion olemassa olevien järjestelmien (NTT:n laitteet) kanssa, että European Broadcasting Union (EBU) ja World Broadcasting Unions (WBU) siirtojärjestelmien kanssa. Laitteita käytetään kansainvälisessä SNG-operoinnissa, jonka vuoksi laitteiden on tuettava mm mm. BISS-1/E, BISS-2 and BISS-CA salausjärjestelmiä. Lisäksi Eurovision edellyttää, että laitteet ovat joko Ateme Titan Edge tai NTT 32000 sarjaa, joista ainoastaan NTT täyttää yllä mainitut Yleisradion vaatimukset. Laitteistolta edellytetään rautapohjaisuutta itsenäisen ja ylläpitovapaan toiminnan takaamiseksi. Etätuotannon ja kamerakontrollin mahdollistamiseksi enkoodausviive saa olla enintään 1 frame HD-signaaleilla (Ultra low latency). Laitteiden tulee olla nopeasti käyttöönotettavia, käynnistyä nopeasti, olla kevyitä ja helposti liikuteltavia. Edellä mainitusta syystä voidaan katsoa, että teknisestä syystä ja korvaavien vaihtoehtojen puuttuessa vain yksi toimittaja voi toteuttaa hankinnan, ja siten hankinnan tekemiselle suorahankintana on olemassa hankintalain 40 §:n 2 momentin 2-kohdan mukainen peruste.