Työnantajatuen asiantuntija- ja asiointipalvelut korkeakouluille

Korkeakoulut (jäljempänä ”hankintayksiköt”) pyytävät tarjousta Hilma-ilmoituskanavaan 31.3.2021 julkaistavaksi lähetetyn hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti työnantajatuen asiantuntija- ja asiointipalveluista. Katso tarkemmin kohta II.2.4) Kuvaus hankinnasta.

Hankinnan kohteena on työnantajatuen asiantuntija- ja asiointipalvelu (jäljempänä myös ”palvelu”). Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisemmin liitteissä ”LIITE 1 Hankintayksiköt ja hankinnan kohde” ja ”LIITE 2 Palvelunkuvaus ja palvelun vähimmäisvaatimukset”. Tarjouskilpailulla perustetaan puitejärjestely, jossa hankintayksiköt valitsevat kilpailutuksen perusteella puitejärjestelyyn neljä (4) kilpailussa parhaiten sijoittunutta palveluntuottajaa ja tekevät näiden kanssa sopimukset puitejärjestelystä. Mikäli soveltuvia, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen tehneitä tarjoajia on vähemmän kuin neljä, sopimus voidaan solmia myös vain yhden, kahden tai kolmen tarjoajan kanssa. Puitejärjestelyn toimintamalli on, että yksittäisen toimeksiannon toimittaja valitaan niiden toimittajien joukosta, jotka ovat hyväksytty puitejärjestelyyn. Valinta tehdään joko suoraan puitejärjestelyyn hyväksyttyjen toimittajien piiristä (hankinnan ennakoitu arvo alle 60 000, alv 0 %) tai kevennetyllä kilpailutuksella (hankinnan ennakoitu arvo 60.000 euroa tai enemmän, alv 0 %). Puitejärjestelyn toimintamallia on kuvattu tarkemmin liitteessä ”LIITE 6A Puitesopimus”. Tarjoajan tulee tarjota palveluja Suomen lisäksi viiteentoista (15) tarjouspyynnön liitteellä ”LIITE 5 Hintaliite” lueteltuun maahan. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta hankintayksiköille määräostovelvoitetta tai palveluntuottajille yksinoikeutta tuottaa palveluita. HANKINTAYKSIKÖT Hankinta toteutetaan korkeakoulujen yhteishankintana. Kukin korkeakoulu tekee hankinnasta oman hankintapäätöksensä ja solmii palveluntuottajan/palveluntuottajien kanssa erillisen sopimuksen. Hankintapäätökset ja sopimukset ovat sisällöltään yhtenevät kaikkien korkeakoulujen osalta. Yhteishankinnassa mukana olevat korkeakoulut on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä ”LIITE 1 Hankintayksiköt ja hankinnan kohde”. Hankinnan koordinoijana ja yhteyspisteenä toimii Oulun yliopisto. SOPIMUSKAUSI Puitesopimuskausi on voimassa kuusi (6) vuotta ja se alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta. Pitkä sopimuskausi on perusteltu, sillä konsultointitoimeksiannot tiettyjen maiden lainsäädännöstä ovat pitkiä ja kestävät usein useita vuosia. Ei ole tarkoituksenmukaista vaihtaa ulkomaisen lainsäädännön ja työntekijä- ja työnantajavelvoitteiden selvittämiseen osallistuvia henkilöitä kesken selvitystyön, sillä tämä aiheuttaisi turhia päällekkäisiä kustannuksia. Ulkomaisten alihankintaverkostojen kehittäminen ja ylläpito sekä ulkomaisen lainsäädännön osaaminen ja sen kehittäminen edellyttävät sopimuskumppaneilta huomattavia panostuksia. Alle kuusi (6) vuotta kestävä sopimuskausi olisi riski hankkeelle, palveluntuottajille sekä korkeakouluille. Puitejärjestelyn perusteella tehtävät toimeksiannot voivat olla voimassa pidempään kuin puitesopimus. Puitejärjestelyn perusteella tehtävien toimeksiantojen päättymispäivä voi olla kuitenkin enintään kuusi (6) kuukautta puitesopimuksen päättymisen jälkeen. Sopimuskauden arvioitu alkamisajankohta on kevät 2021. HANKINTAMENETTELY Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016). Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. TARJOAJIEN VALINTA PUITEJÄRJESTELYYN Hankintalain 93 §:n tarkoittamana tarjousten valinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään halvinta hintaa. Tarjousvertailu tehdään tarjoajien hintaliitteellä (LIITE 5) ilmoittamien tietojen perusteella.