TIETOPYYNTÖ: Hankinta-asiantuntijapalvelut ja hankintojen ja rakennuttamisen juridiset asiantuntijapalvelut (DPS)

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala on valmistelemassa dynaamista hankintajärjestelmää (DPS) Hankinta-asiantuntijapalveluista ja hankintojen ja rakennuttamisen juridisista asiantuntijapalveluista. Tämä ei ole hankintailmoitus eikä osallistumispyyntö, vaan mahdollisille toimittajille osoitettu tietopyyntö. Tietopyyntö ei velvoita hankintayksikköä toteuttamaan hankintaa. Mikäli tietopyynnössä kuvattu hankinta päätetään toteuttaa, se saattaa poiketa sisällöltään tai hankintamenettelyn valinnan osalta tietopyynnön sisällöstä. Tietopyyntöön vastaaminen ei sido mahdollista toimittajaa, eikä ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen dynaamiseen hankintajärjestelmään osallistumiselle. Tietopyyntöön vastaaminen tai vastaamatta jättäminen ei vaikuta mahdollisen toimittajan asemaan varsinaisessa dynaamisessa hankintajärjestelmässä, siihen hyväksymisessä tai sisäisissä kilpailutuksissa. Tietopyyntöön vastaamisesta ei makseta korvausta. Tietopyynnön tavoitteena on kartoittaa potentiaalisia toimittajia. Tietopyynnön avulla saatu aineisto voi vaikuttaa siihen, miten hankinnan kriteerit asetetaan ja mitä hankintamenettelyä tullaan käyttämään. Tietopyyntöön vastaamalla potentiaalisilla toimittajilla on mahdollisuus kommentoida asiakirjaluonnoksia ja vastata hankintayksikön kysymyksiin. Kysymykset on esitetty jäljempänä tietopyynnön kohdassa Kuvaus hankinnasta. Pyydämme ilmoittamaan, mikäli vastaus näkemyksenne mukaan sisältää liikesalaisuuksia tai muuta salassa pidettävää tietoa. Pyydämme yksilöimään ja merkitsemään ko. tiedot selvästi. Potentiaalisia ehdokkaita pyydetään lähettämään mahdolliset kommentit maanantaihin 19.4.2021 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kymp.hankinnat@hel.fi.

Hankinnassa on tarkoituksena perustaa dynaaminen hankintajärjestelmä (DPS) hankinta-asiantuntijapalveluista ja hankintojen ja rakennuttamisen juridisista asiantuntijapalveluista tukemaan Helsingin kaupunkiympäristön toimialaa hankintojen kilpailuttamisessa sekä hankintoihin ja rakennuttamiseen liittyvissä juridisissa kysymyksissä. Dynaamisen hankintajärjestelmän tarkoituksena on hankkia kaupunkiympäristön toimialan käyttöön korkeatasoista, syvää ja laaja-alaista, sekä teoreettista että käytännön asiantuntemusta erilaisiin ja eri kokoluokan hankintoihin ja rakentamisen juridisiin toimeksiantoihin. Asiantuntijapalveluita tarvitaan omien resurssien tueksi ja lisäksi. Tavoitteena on varmistaa toimenpiteiden juridinen oikeellisuus ja taloudellisesti tehokas toteutus. Toimeksiannot vaihtelevat kaupunkiympäristön toimialan tarpeiden mukaan. Hankinta-asiantuntijapalveluita ja hankintojen ja rakennuttamisen juridisia asiantuntijapalveluita koskevaan dynaamisen hankintajärjestelmään on alustavasti suunniteltu kuuluvaksi seuraavat palvelut, joita järjestelmän sisäiset kilpailutukset voivat koskea: - Hankintojen kilpailutusten valmistelu ja kilpailutusprosessi sekä muutoksenhaku - Hankintoihin liittyvä juridinen neuvonta - Rakennuttamiseen ja urakointiin liittyvä juridinen konsultointi Hankintayksiköllä on ICT-hankintoja varten voimassa oleva puitejärjestely. Lähtökohtaisesti hankinnat, joiden pääasiallisena kohteena on ICT-hankinta, eivät kuulu tämän hankintajärjestelmän piiriin. Hankintayksikkö pyrkii julkaisemaan dynaamista hankintajärjestelmää/DPS:ää koskevan hankintailmoituksen keväällä 2021. Hankintayksikkö toivoo kommentteja erityisesti alla oleviin seikkoihin sekä seuraaviin hankinta-asiakirjaluonnoksiin: "Dynaamisen hankintajärjestelmän kohde" ja "Pääsopimusluonnos". Edellä mainitut hankinta-asiakirjaluonnokset saa pyydettäessä sähköpostiosoitteesta: kymp.hankinnat@hel.fi. Viestin otsikkoon "Hankintajuridisten asiantuntijapalvelujen DPS". Pyydämme kommentteja seuraaviin alustavasti suunniteltuihin vaatimuksiin ja vertailuperusteisiin: 1. Soveltuvuusvaatimukset a. Referenssit VAIHTOEHTO A Ehdokkaalla tulee olla vähintään kolme (3) erillistä referenssitoimeksiantoa, jotka ovat koskeneet joko a) EU-kynnysarvon ylittävää hankintalain (1397/2016) mukaista julkisen hankinnan kilpailuttamista hankintalain 5 §:ssä tarkoitetulle hankintayksikölle ja/tai b) rakennuttamisen juridista asiantuntijapalvelua Kolme esitettyä referenssiä voivat siten joko olla kaikki kohdan a) mukaisia, kohdan b) mukaisia tai molempia edellä mainituista, esimerkiksi yksi kohdan a) mukainen referenssi ja kaksi kohdan b) mukaista referenssiä. Yhden referenssin ei tarvitse sisältää sekä a) että b) kohtien mukaisia toimeksiantoja. Jos esitetty referenssitoimeksianto sisältää molempia kohtia (a-b), se katsotaan yhdeksi referenssiksi. VAIHTOEHTO B Ehdokkaalla tulee olla vähintään kolme (3) erillistä referenssitoimeksiantoa, joista vähintään yksi on koskenut kohdan a) mukaista toimeksiantoa ja vähintään yksi kohdan b) mukaista toimeksiantoa. a) EU-kynnysarvon ylittävä hankintalain (1397/2016) mukainen julkisen hankinnan kilpailuttaminen hankintalain 5 §:ssä tarkoitetulle hankintayksikölle b) rakennuttamisen juridinen asiantuntijapalvelu Kolmesta esitetystä referenssistä vähintään yhden tulee olla kohdan a) mukaisia ja yhden vähintään kohdan b) mukaisia. Kolmas referenssi voi olla joko kohdan a) tai kohdan b mukainen. Yhden referenssin ei tarvitse sisältää sekä a) että b) kohtien mukaisia toimeksiantoja. Jos esitetty referenssitoimeksianto sisältää molempia kohtia (a-b), se katsotaan yhdeksi referenssiksi. b. Taloudellinen tilanne Ehdokkaan taloudellisen tilanteen tulee olla sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n tai vastaavan tahon ratingluokituksessa on vähintään AA tai vastaava. Ehdokasta, jonka luokitus on alempi kuin vaadittava, ei hyväksytä dynaamiseen hankintajärjestelmään. 2. Dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisissä kilpailutuksissa käytettävät vertailuperusteet Tilaaja määrittelee dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisen hankinnan kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteet ja niiden painoarvot sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä. Tilaaja käyttää dynamisen hankintajärjestelmän sisäisessä kilpailutuksessa valintaperusteena joko A) halvinta hintaa: Hinta 100 % tai B) parasta hinta-laatusuhdetta: Hinta ja laatu. Hinnan ja laadun painoarvo ilmoitetaan dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä. Jos tilaaja käyttää valintaperusteena parasta hinta-laatusuhdetta, laadun ja hinnan prosentuaalinen vaihteluväli vaihtelee 30–70 %, riippuen kilpailutettavasta hankinnasta ja sen sisällöstä. Jos tilaaja käyttää laadullisia vertailuperusteita, voi tilaaja valita yhden tai useamman laatuperusteen alla mainituista laatuperusteista. Muita vertailuperusteita ei voi käyttää. Vertailuperusteet ja niiden painoarvot määritellään tarkemmin dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä. - Esitettyjen henkilöresurssien osaaminen - Esitettyjen henkilöresurssien kokemus hankinnan kohteesta - Toimeksiantoon liittyvän toteuttamissuunnitelman/työohjelman ominaisuudet Mitä muita mahdollisia laadun vertailukriteereitä DPS:n sisäisissä kilpailutuksissa olisi tarkoituksenmukaista käyttää? Mahdolliset muut kommentit ja kommentit hankinta-asiakirjaluonnoksista dynaamisen hankintajärjestelmän kohde ja pääsopimusluonnos.