Henkilöstöresurssin vuokraus COVID-19 -epidemian rokoteprosessiin

Valtioneuvosto on antanut koronavirusrokotusten käynnistämiseksi Suomessa tarvittavan rokotusasetuksen (1105/2020, Valtioneuvoston asetus vapaaehtoisista covid-19-rokotuksista) 22. joulukuuta 2020. COVID-19 -koronaviruspandemian hoitamiseksi on Suomeen saapumassa rokotteita ja väestön rokottamisessa vastuu on kunnilla. Keravan kaupungilla ei ole resurssia hoitaa rokotuksia omana toimintana, vaan rokotuksiin tarvitaan ulkopuolista lisäresurssia. Kaupungissa on tarve sairaanhoitajille eri yksiköihin rokotustyöhön ja muihin sairaanhoitajan tehtäviin.

Sairaanhoitajien vuokratyövoiman hankinnan tarkoituksena on sujuvoittaa ja nopeuttaa Keravalaisten asukkaiden rokottamista. Hankinnan ennakoitu arvo on 200 000 euroa. Kyseessä on hankintalain 25 §:n tarkoittaman sosiaali- ja terveyspalveluita koskevien hankintojen kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 2014 Palvelut sekä Keravan kaupungin pienhankintaohjeita ja muita määräyksiä. Tilaaja valitsee puitesopimustoimittajaksi yhden (1) tai useamman toimittajan tarpeensa mukaisesti. Sopimuskauden on määrä alkaa 1.4.2021. Toimittajaksi valitaan toimittaja, jolla on halvin hinta euroa/tunti. Tarjoajan tulee huomioida, että tilanne rokotteiden saamisen aikataulun osalta on jatkuvassa muutoksessa. Sen vuoksi työvoiman tarkkaa tarvetta ja hankinnan ennakoitua arvoa on vaikea arvioida tarkasti. Tämänhetkisen arvioin mukaan hoitajatarve on 6 htv:tä kuukaudessa riippuen rokotteiden toimituksista. Todellinen tarve voi olla vähemmän tai enemmän. Tilaajalla ei ole määräostovelvoitetta, eikä myöskään palveluntuottajalla määrällistä toimitusvelvoitetta. Mikäli palveluntuottaja ei voi toimittaa riittävää määrää vuokratyövoimaa, valitsee tilaaja useamman palveluntuottajan tarpeensa mukaisesti. Tarkka vuokratyövoiman määrä sovitaan palveluntuottajan kanssa hankinnan käynnistyspalaverissa. Tämänhetkisen arvion mukaan käynnistyspalaverissa sovitaan 6 htv:n henkilöstövuokrasta ajanjaksolle 1.4.2021-30.9.2021.