Asiantuntijapalvelut ja digitaalinen palvelualusta ihmislähtöisen palveluverkon rakentamiseen

Hankinnan kohteena on Kuopion, Turun ja Helsingin kaupunkien "Ihmislähtöisen palveluverkoston suunnittelun vaatiman toimintamallin kehittäminen ja sitä tukevan tiedon tunnistaminen ja harmonisointi" -yhteishankkeen johtaminen ja toteutus sekä hankkeen keskeisten tulosten toimeenpano kokonaistoimituksena. Hankkeessa määritetään ja toteutetaan ihmislähtöinen koulujen ja päiväkotien palveluverkoston toimintamalli (suunnittelun ja päätöksenteon prosessi) ja sitä tukevan tiedon tunnistaminen sekä harmonisointi koneluettavaan muotoon ja API-ohjelmointirajapintojen avulla luotettavasti hyödynnettäviksi mm. erilaisiin tiedolla johtamisen tarpeisiin ja lisäarvopalveluihin. Hankkeeseen sisältyy keskeisten tulosten toimeenpano. Hankkeen tuloksina syntyvät toiminta- ja loogisen tason tietomallit ovat kaikkien hyödynnettävissä avoimesti mm. Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämällä Yhteentoimivuusalustalla. Tuloksien julkisuudella pyritään edistämään digitalisaatiota, liiketoimintamahdollisuuksia ja kilpailun edistämistä. Hankkeessa toimittajan edellytetään tarjoajavan hankkeen käyttöön toimittajariippumattoman ja yhteisövetoisesti kehitettävän datojen palvelualustan (PaaS), joka sisältää keskeiset ihmislähtöisen palveluverkon tiedonhallinnan kyvykkyydet. Digitaalinen palvelualusta on hankkeessa suunniteltujen toimenpiteiden konkreettinen alusta Kuopiolle, Turulle ja Helsingille. Lisäksi muilla kunnilla on mahdollisuus hyödyntää palvelualustaa ja hankkeen tuloksia soveltuvin osin omilla kuntatalouden sektoreillaan (pilottiprojektit). Muut kunnat voivat halutessaan erillistä korvausta vastaa käyttää samaa palvelualustaa testatakseen toteutuksia. Hankkeeen suunniteltu toteuttamisaikataulu on 1.8.2020 -30.11.2021. Hankkeelle on myönnetty Valtiovarainministeriön rahoitus.

Hankinnan kohteena on Kuopion, Turun ja Helsingin kaupunkien "Ihmislähtöisen palveluverkoston suunnittelun vaatiman toimintamallin kehittäminen ja sitä tukevan tiedon tunnistaminen ja harmonisointi" -yhteishankkeen johtaminen ja toteutus sekä hankkeen keskeisten tulosten toimeenpano kokonaistoimituksena. Kuntien nykyiset palveluverkot (esim. koulut ja päiväkodit ja niiden palvelut tarjoamat asukkaille) ovat rakentuneet pitkälti tuotantolähtöisesti ja organisaatiorakenteet määrittävät palvelutuotantoa. Nykymallissa palvelurakenteet eivät jousta riittävästi asukkaiden erilaisiin tarpeisiin. Palveluverkoista ei myöskään ole saatavilla kattavaa ja dynaamista tilannekuvaa ja strategisen tason suunnittelu ei ole riittävän ennakointikykyistä. Ihmislähtöisessä palveluverkossa palveluita kehitetään ja tuotetaan yhdessä käyttäjien kanssa aidoista tarpeista lähtien ja esimerkiksi erilaiset elämäntilanteet huomioiden. Suunnittelun ja päätöksenteon prosessien tukena on ajantasainen ja dynaaminen tieto palveluverkosta (harmonisoitu palveluverkkodata), mikä mahdollistaa palveluverkoston strategisen ja operatiivisen tason tiedolla johtamisen. Hankkeessa määritetään ja toteutetaan ihmislähtöinen koulujen ja päiväkotien palveluverkoston toimintamalli (suunnittelun ja päätöksenteon prosessi) ja sitä tukevan tiedon tunnistaminen sekä harmonisointi koneluettavaan muotoon ja API-ohjelmointirajapintojen avulla luotettavasti hyödynnettäviksi mm. erilaisiin tiedolla johtamisen tarpeisiin ja lisäarvopalveluihin. Hankkeeseen sisältyy keskeisten tulosten toimeenpano. Hankkeen tuloksina syntyvät toiminta- ja loogisen tason tietomallit ovat kaikkien hyödynnettävissä avoimesti mm. Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämällä Yhteentoimivuusalustalla. Tuloksien julkisuudella pyritään edistämään digitalisaatiota, liiketoimintamahdollisuuksia ja kilpailun edistämistä. Hankkeessa toimittajan edellytetään tarjoajavan hankkeen käyttöön toimittajariippumattoman ja yhteisövetoisesti kehitettävän datojen palvelualustan (PaaS), joka sisältää keskeiset ihmislähtöisen palveluverkon tiedonhallinnan kyvykkyydet. Digitaalinen palvelualusta on hankkeessa suunniteltujen toimenpiteiden konkreettinen alusta Kuopiolle, Turulle ja Helsingille. Lisäksi muilla kunnilla on mahdollisuus hyödyntää palvelualustaa ja hankkeen tuloksia soveltuvin osin omilla kuntatalouden sektoreillaan (pilottiprojektit). Muut kunnat voivat halutessaan erillistä korvausta vastaa käyttää samaa palvelualustaa testatakseen toteutuksia. Datahallintaan liittyvät tehtävät muodostavat hankkeen kokonaistyömäärästä ja -arvosta noin 75 prosenttia. Hanke toteutetaan kokonaistoimituksena hankkeen johtamisen, sisällöllisen, teknisen ja aikataulullisen vaativuuden sekä riskien hallinnan kannalta. Hankkeen organisaatioon sisältyy Tarjoajan halinnoima ja operoima hanketoimisto, joka vastaa hankkeen operatiivisesta toiminnasta, kaupunkien ja sidosryhmien intressien yhdistämisestä sekä hankkeen tulosten toteuttamisesta. Hankkeeseen perustetaan erillinen ohjausryhmä ja halutessaan rahoittaja (Valtiovarainministeriö) voi osallistua ohjausryhmän toimintaan ja hankkeen valvontaan. Kaikki ohjausryhmän päätökset toimitetaan tiedoksi rahoittajalle. Hankkeeseen valittavalta Toimittajalta edellytetään laajaa osaamista ja kokemusta vastaavan tyyppisten hankkeiden johtamisesta ja niissä onnistumisesta. Toimittajalla on oltava hankkeen käytännön toteutuksen edellyttämät verkostot ja osaamiset, painottuen erityisesti julkishallinnon digitaalisten palvelujen yhteentoimivaan infrastruktuuriin sekä tiedon harmonisointiin (rakenteellinen, semanttinen ja tekninen) erityisesti rakennetun ympäristön ja palveluverkostojen viitekehyksissä.