Kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus: Nykyisen rakennusautomaatiojärjestelmän etähallinta-alustan modernisointi sekä IT- ja VPN-yhteyksien yhtenäistäminen

Hankinnan kohteena oleva rakennusautomaatiojärjestelmän etähallinta-alustan modernisointi sekä siihen liittyvien IT- ja VPN-yhteyksien yhtenäistäminen on teknisesti ja toiminnallisesti sidoksissa nykyiseen järjestelmään. Nykyiseen rakennusautomaatiojärjestelmän etähallintaan halutaan tuoda lisäyksiä ja parannuksia tietoturvaan, tietoliikenneratkaisuihin ja käytettävyyteen. Järjestelmä on rakennettu niin, että sen kehittäminen tai integrointi muihin järjestelmiin ei ole mahdollista ilman toimittajan osallistumista. Hämeenlinnan kaupungin kiinteistöissä on käytössä rakennusautomaatiojärjestelmä Fidelix ja hankinnassa on kyse nykyisen rakennusautomaatiojärjestelmän etähallinta-alustan modernisoinnista ja IT- ja VPN-yhteyksien yhtenäistämisestä. Tekninen alusta hankitaan JIS-Automation Oy:ltä nykyisen rakennusautomaatiotöiden puitesopimuksen mukaisesti. Hankintahinta on 3000,00 €, alv 0 % ja se sisältää nykyisen etähallinta-alustan tietokannan siirtämisen sellaisenaan JIS-Automation Oy:n etähallinta-alustalle. JIS-Automation Oy:n tarjoama etähallinta-alusta JIS Cloud sisältää nykyaikaisen tietoturvallisen järjestelmän ylläpidon, alakeskuksien varmuuskopioinnin ja käyttäjänhallinnan. Palvelu sisältää alakeskuksien lähdekoodien säilytyksen. Hämeenlinnan kaupungilla on sopimus JIS-Automation Oy:n kanssa VPN-etäyhteyspalvelusta, jossa palvelun sisältönä on toimittaa VPN-etäyhteyspalvelua tilaajan kohteiden rakennusautomaatiojärjestelmän ja valvomon välille. IT- ja VPN-yhteyksien yhtenäistäminen JIS-Automation Oy:n toimesta yksinkertaistaa verkkoja IT-toteutusta.

Suorahankinta on perusteltua seuraavista syistä: 1. Tekninen yhteensopivuus ja järjestelmäriippuvuus: Nykyisen rakennusautomaatiojärjestelmän modernisointia ei ole mahdollista toteuttaa ilman merkittäviä riskejä järjestelmän toimivuudelle ja tietoturvalle. 2. Tietoturva ja kriittiset yhteydet: VPN- ja IT-yhteyksien yhtenäistäminen edellyttää syvällistä ymmärrystä nykyisestä infrastruktuurista, jotta voidaan varmistaa turvallinen ja häiriötön siirtymä. Nykyinen toimittaja pystyy toteuttamaan muutokset ilman riskiä palvelukatkoista tai tietoturvauhkista. 3. Kustannustehokkuus ja aikataulu: Suorahankinta mahdollistaa nopean toteutuksen ilman pitkää kilpailutusprosessia, mikä on tärkeää järjestelmän jatkuvuuden ja toiminnan kannalta. Vaihtoehtoisten toimittajien käyttäminen edellyttäisi laajoja selvityksiä ja mahdollisesti järjestelmän uudelleenrakentamista, mikä olisi huomattavasti kalliimpaa ja aikaa vievää. Hämeenlinnan kaupunki on päättänyt tehdä hankinnan suorahankintana. Hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintalain 131 §:n 2 momentin mukaan EU-kynnysarvon alittavassa suorahankinnassa hankintayksikkö voi hankintapäätöksen jälkeen toimittaa julkaistavaksi suorahankintaa koskevan kansallisen ilmoituksen ennen hankintasopimuksen tekemistä. Ilmoituksessa on oltava vähintään 102 §:n 1 momentin 1-5 kohdassa mainitut tiedot. Lisäksi on ilmoitettava sopimuskumppanin tai sopimuskumppanien nimet ja yhteystiedot sekä perustelut suorahankinnan käyttämiselle. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua ilmoituksen julkaisemisesta 101 §:ssä tarkoitetussa internet-osoitteessa. Sopimuskumppanin nimi ja yhteystiedot on ilmoitettu tässä ilmoituksessa. Perustelut suorahankinnan käyttämiselle on ilmoitettu tässä ilmoituksessa. Hankintalain 102 §:n 1 momentin 1-5 kohdat: Hankintailmoituksessa on oltava ainakin seuraavat tiedot: 1) hankintayksikön virallinen nimi ja yhteystiedot: Hämeenlinnan kaupunki, Wetterhoffinkatu 2, 13100 Hämeenlinna, hameenlinnan.kaupunki@hameenlinna.fi 2) hankintayksikön luonne: alue- tai paikallistason viranomainen (kaupunki/kunta) 3) hankintayksikön hankinnalle antama nimi ja hankinnan kuvaus: nykyisen rakennusautomaatiojärjestelmän etähallinta-alustan modernisointi sekä IT- ja VPN-yhteyksien yhtenäistäminen; hankinnan kuvaus tässä ilmoituksessa 4) hintahaarukka tai ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa taikka tieto siitä, onko hankinnan ennakoitu arvo vähintään 25 §:ssä tarkoitetun kansallisen kynnysarvon suuruinen: 128 640 euroa (alv 0 %); kansallisen kynnysarvon ylittävä, mutta EU-kynnysarvon alittava, hankinta 5) hankintalaji: palvelut