Lastensuojelun laitospalvelu, Lastenkoti Majakka, Varpakodit Oy

Tämä hankinta koskee sijaishuollon (lastensuojelun laitospalvelu) palveluiden ostamista Pohjois-Savon hyvinvointialueen järjestämisvastuun perusteella Varpakodit Oy/Lastenkoti Majakasta asiakaskohtaisena suorahankintana. Asiakkaan sijaishuollon tarvetta on yksilökohtaisesti arvioitu ja osana tätä palvelutarpeen tunnistamista on arvioitu, että kilpailutettujen tuottajien joukosta ei löydy asiakkaan tuen tarpeen ja edun mukaista käytettävissä olevaa sijaishuoltopaikkaa: kyseessä olevan asiakkaan palvelu- ja lastensuojelun tarve on arvioitu yksilöllisessä lastensuojelun tarpeen arvioinnissa määritellyn tuen tarpeen perusteella ja asiakkaan edun mukaiseksi on arvioitu hoidon järjestäminen kyseisessä sijaishuoltoyksikössä.

Pohjois-Savon kunnat ovat edeltävästi kilpailuttaneet lastensuojelun sijaishuollon palvelut, mukaan lukien lastensuojelun ammatillinen perhehoito, laitoshoito perustason sekä erityistason laitoshoitona sekä erityisen huolenpidon yksikkö (Pohjois-Savon maakunnan kuntien lastensuojelun sijaishuollon palvelut 284304). Puitesopimus hankinnasta on toistaiseksi voimassa oleva ja hankinta on edeltävästi uudelleenavattu ajalla 8.11.2022-1.12.2022. Kyseisen puitesopimuksen sisältämien ehtojen mukaan Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin. Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä tuota Toimittajalle yksinoikeutta myydä palvelua Tilaajalle. Lastensuojelulain mukaisin yksilökohtaisin perustein palveluita on perusteltua hankkia tarvittaessa myös suorahankintana puitesopimuksen ulkopuolelta lastensuojelulain mukaisten palvelun järjestämisen velvoitteiden turvaamiseksi.

Hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa hankintalain 12 luvun 110 §:n mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista lapsen kannalta merkittävän hoito- ja asiakassuhteen turvaamiseksi. Hankintapäätöksen viivästymisen syynä on prosessiviive. Hankintapäätös perustuu lastensuojelulain mukaisten välttämättömäksi arvioitujen asiakaskohtaisten palveluiden järjestämiseen ja asiakkaalle laadittuun johtavan viranhaltijan lastensuojelulain perusteella laatimaan viranhaltijan päätökseen 2024 §210, 30.11.2024 (Lifecare Effica Siilinjärvi). Tätä edeltävästi hankinta on perustunut viranhaltijan päätökseen 2024 §67, 10.9.2024. Viranhaltijan päätökset ovat julkisuuslain ja asiakastietolain nojalla salassa pidettävä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999 24 § mom. 25. ja Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023 4 §). Nyt kyseessä oleva hankinta täydentää Pohjois-Savon hyvinvointialueen omaa sijaishuollon palvelutuotantoa. Hankinnan osalta laadittavassa sopimuksessa huomioidaan järjestämislain 15 § asettamat velvoitteet ja edellytykset palveluiden hankkimiselle.