Hätä- ja Kriisimajoitus/suorahankinta Kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus

Hätä- ja kriisimajoituksen hankinta. Sosiaalihuoltolain 12 §:n mukaan jokaisella kunnassa oleskelevalla henkilöllä on oikeus saada kiireellisessä tapauksessa yksilölliseen tarpeeseensa perustuvat sosiaalipalvelut siten, ettei hänen oikeutensa välttämättömään huolenpitoon ja toimeentuloon vaarannu. Oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon perustuu perustuslakiin. Hätä- ja akuuttia kriisimajoitusta järjestetään henkilöille, jotka tarvitsevat lyhytaikaista, kiireellistä apua. Tämä koskee myös ilman oleskeluoikeutta maassa oleskelevia henkilöitä (STM Kuntainfo 2/2017). STM:n ohjeen mukaan laittomasti maassa oleskelevat henkilöt tulee ensisijaisesti ohjata kuntiin, joissa sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöstö tapauskohtaisesti arvioi henkilön välttämättömän tuen, huolenpidon ja palvelun tarpeen. Turussa ei ole laittomasti maassa olevien aikuisten ja perheiden hätämajoitukseen osoitettavissa tiloja tai asumispalveluja. Hätämajoituspalvelu on tarkoitettu niille, jotka ovat saaneet kielteisen turvapaikkapäätöksen ja jotka jäävät oleskelemaan Turkuun. Palvelun tulee sisältää yöaikainen majoittuminen sekä ruuanlaitto-, peseytymis- ja pyykinpesumahdollisuuden sekä vuodevaatteet. Mikäli lapsiperhe majoitetaan hätämajoitukseen, majoitus tulee olla ympärivuorokautinen. Hätämajoitusyksikön tulee olla turvallinen ja valvottu. Muussa akuutissa kriisitilanteessa asiakas tai asiakasperhe voidaan jatkossa majoittaa 1-5 päivän ajaksi kriisimajoitukseen. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaikki mahdolliset muut vaihtoehdot on ensin selvitetty, eikä ole muuta paikkaa, mihin henkilö/perheensä voisi majoittautua. Akuutti kriisimajoitus/tilapäisasuminen on tarkoitettu yllättäen ilman asuntoa jääville yksinasuville, pariskunnille tai lapsiperheille. Asunnon menetys voi johtua esimerkiksi yllättävästä häädöstä asukkaan asunnosta tai tulipalon johdosta asiakas tarvitsee tilapäisen asunnon.

Markkinoita kartoitettiin tietopyynnöllä 26.10 - 10.11.2023. Tietopyyntöön oli kirjattu kaikki hankittavan palvelun vähimmäisvaatimukset. Kartoituksella oli tarkoitus selvittää, kuinka moni toimija pystyy tuottamaan hankittavaa palvelua. Tietopyyntöön oli vastannut kaksi toimijaa, joista toinen täytti tietopyynnöllä esitetyt hankittavan palvelun vähimmäisvaatimukset. Tietopyynnöllä kartoitettiin palvelua tarjoavien toimijoiden määrää, ketkä pystyvät tarjoamaan palvelua esitetyillä ehdoilla. Tietopyynnöllä vastaajan oli myös mahdollista kommentoida ja perustella, miksi on vastannut jonkin vaatimuksen kohdalla 'ei'. Tällä pyrittiin kartoittamaan vaihtoehtoisia tapoja järjestää palveluita. Molempiin vastaajiin oltiin yhteydessä ja mietittiin erilaista ratkaisua palvelun järjestämiseen. Toinen vastaajista kuitenkin ilmoitti, ettei ole kykenevä tarjoamaan palvelua edes osittain. Suorahankinnan perusteena on hankintalain 40 § 2 momentin 2 kohta: "teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta."