Suorahankintailmoitus: RRP-järjestelmän ylläpitolisenssien hankinta

Hankinnan kohteena on RRP-tietojärjestelmään tarvittavat kehitys- ja tuotantolisenssit sekä järjestelmän tuotantokäyttöön ja teknisiin ympäristöihin liittyvä välttämätön asiantuntijatyö. Hankinta liittyy aikaisempaan suorahankintaan (kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus 387039). Jo toteutetun ja käyttöönotetun RRP-tietojärjestelmän kehitys- ja tuotantolisenssejä sekä välttämätöntä asiantuntijatyötä tarvitaan edelleen lain ”Laki Euroopan unionin elpymis- ja palautumistukivälineen hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta” (537/2022) mukaisten velvoitteiden täyttämisen. Keskeiset velvoitteen on kuvattu lain pykälissä 7§, 12§ ja 18§.Tällä hankinnalla hankintaan tarvittavat kehitys- ja tuotantolisenssit sekä välttämätön asiantuntijatyö ajanjaksolle 1.1.2024 – 31.12.2025.

Hankintamenettelynä on suorahankinta. Suorahankinnalle on hankintalain (1397/2016) 40 §:n mukaiset perusteet. Hankintalain 40 §:n mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Suorahankinta on välttämätöntä tehdä hankintayksikön lakisääteisten velvoitteiden toimintojen jatkuvuuden turvaamiseksi. Nämä lakisääteiset velvoitteet on kuvattu edellä hankinnan kohteen kuvauksessa. Ainoastaan LeBlanc Finland Oy tarjoaa hankinnan hetkellä tarvittavat lisenssit. Tämä on selvitetty markkinakartoituksella kysymällä jälleenmyyntiketjusta LeBlanc Finland Oy:ltä. He ovat kartoituksessa antaneet seuraavan vastauksen: ”LeBLANC kehitysvälineiden ja niillä valmistettujen tuotantosovellusten lisenssien ainoa toimittaja tammikuussa 2024 on LeBLANC Finland Oy (Y-tunnus 3248094-2)”. Kehitys- ja tuotantolisenssien korvaaminen muilla vastaavilla tuotteilla johtaisi RRP-tietojärjestelmän toteuttamiseen kokonaan uudelleen. Uudelleen toteuttaminen aiheuttaisi nyt merkittäviä lisäkustannuksia. Hankintayksikön käytössä olevaa RRP-tietojärjestelmää ei voi käyttää ilman LeBLANC lisenssejä. RRP-tietojärjestelmän lainsäädännön velvoitteiden mukainen elinkaari on hankinnan ajanjaksoa pidempi, mutta rajaamalla hankinnan ajanjaksoa hankinnan kohteessa kuvattuun ajanjaksoon mahdollistetaan se, että myöhemmin tarvittavia kehitys- ja tuotantolisenssejä tarjoaa useampi toimittaja.