Palvelusetelijärjestelmän laajennuksen hankinta

Hankinnan kohteena on palvelusetelijärjestelmä, jota käytetään palveluseteleiden ja maksusitoumusten myöntämiseen ja palvelujen ostamiseen yksityisiltä palveluntuottajilta tai muilta julkisilta toimijoilta. Järjestelmän kautta toteutetaan keskitetysti palvelusetelien ja ostopalvelutilausten (maksusitoumus) luominen, käyttäminen ja annetuista palveluista tilitysten tekeminen palveluntuottajille. Järjestelmän tarkoituksena on yksinkertaistaa ja automatisoida palvelujen tarjoamista. Järjestelmän käyttö luo edellytyksiä palvelujen järjestämiselle ja palvelumarkkinoiden kehittymiselle. Kanta-Hämeen hyvinvointialue on Hilma-ilmoituskanavassa 26.11.2023 julkaistussa tietopyynnössä (ilmoitusnumero 2023-002330) pyytänyt toimittajia vastaamaan hankintayksikön määrittelemiin ennakkokysymyksiin ja ilmoittautumaan markkinavuoropuheluun. Ennakkokysymykset oli laadittu siten, että niihin annettujen vastausten perusteella hankintayksikön oli mahdollista kartoittaa järjestelmältä vaadittavien toiminnallisuuksien täyttymistä. Tietopyyntöön vastasi ainoastaan yksi (1) yritys, vaikka ilmoitukseen oli käynyt tutustumassa myös muita palvelusetelijärjestelmien toimittajia. Hankintayksikkö totesi käydyn markkinavuoropuhelun perusteella ja huolellisesti tutustuttuaan muuhun markkinatarjontaan Polycon Oy:n olevan ainoa toimija, jonka järjestelmäratkaisulla voidaan kattavimmin tukea ja edistää Kanta-Hämeen hyvinvointialueen tarvetta ja määriteltyä tavoitetilan mukaista toimintaa kaikissa palveluseteliprosessin vaiheissa ja kaikkien osapuolten näkökulmasta (asiakkaat, hyvinvointialue ja palveluntuottajat); ennen palvelusetelipalvelun tuottamista, palvelusetelipalvelun tuottamisen aikana ja palvelusetelipalvelun tuottamisen jälkeen. Myös raportoinnin ja asiakaslähtöisyyden osalta Polycon Oy:n ratkaisu on ainoa, joka vastaa tarvittavia toiminnallisuuksia. Polycan Oy:n järjestelmä on tällä hetkellä jo käytössä Hyvinvointialueella terveyspalveluiden palveluseteleissä. Hankintayksikkö on pyytänyt tarjouksen Polycon Oy:ltä palvelusetelijärjestelmän laajentamisesta ja hankintayksikkö on 22.12.2023 saadun tarjouksen perusteella päättänyt laajentaa palvelusetelijärjestelmäratkaisua koskemaan koko Kanta-Hämeen hyvinvointialuetta ja kaikkia hyvinvointialueella käytössä olevia palveluseteleitä. Sopimuskausi alkaa tammi-/helmikuussa 2024 ja jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Hankintaan sisältyy myös tarvittavat järjestelmäintegraatiot. Laajennus tehdään osaksi hyvinvointialueen nykyistä Polycon Oy:n Effector-järjestelmäkokonaisuutta. Kyseinen järjestelmäkokonaisuus on jo laajasti integroitu Kanta-Hämeen hyvinvointialueen ict-järjestelmiin ja palvelusetelijärjestelmän käytön laajentaminen kyseisessä jo olemassa olevassa järjestelmäkokonaisuudessa tukee näin ollen hyvinvointialueen ict-ratkaisukokonaisuutta sekä hyvinvointialueen taloudellisia tavoitteita.

Hankintayksiköllä on oikeus tehdä suorahankinta seuraavin perustein: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 5 luku 40 § Suorahankinta 2) Teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.