Kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus

Pohjois-Karjalan hyvinvointialue on pyytänyt tarjouksen Secapp Oy:lta hyvinvointialueen käyttöön tulevasta Secapp-palvelusta sopimuskaudelle 1.1.2024 – 31.12.2025 + optiomahdollisuus 1.1.2026 alkaen jatkuen toistaiseksi voimassa olevana. Secapp on ammattikäyttöön tarkoitettu SaaS-palvelu, jota käytetään muun muassa kriittisen viestintään, tiedottamiseen, hälyttämisen sekä työhönkutsuun. Secappia voidaan käyttää useilla eri laitteilla ja sen avulla voidaan varmistaa työntekijöiden tavoittaminen ja tilanteeseen reagointi esimerkiksi ohittamalla puhelinten äänettömyysasetukset ja hyödyntämällä eri viestintäkanavia. Secappia voidaan käyttää myös salattuun pikaviestintään ja palvelu mahdollistaa lisäksi tietojen sähköisen dokumentoinnin ja liitetiedostojen hallinnan. Secappin käyttöönottoon on useita syitä. Secapp voidaan integroida jo käytössä oleviin järjestelmiin. Hyvinvointialueella on käytössä tilannejohtamisen työkalu Viranomaisverkko Virve, jonka avulla viranomaiset ja muut turvallisuustoimijat pystyvät viestimään tehokkaasti ja turvallisesti. Secapp on ainoa järjestelmä, joka voidaan integroida viranomaisverkko Virveen. Yksi syy Secappin käyttöönottoon on, että Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori on hyväksynyt Secappin käytettäväksi turvallisuusverkko TUVE ympäristössään. Vuoden 2024 alusta hyvinvointialueen tilannekeskustoiminta siirtyy pelastuslaitos- ja turvallisuuspalveluiden alle, jolloin turvallisuus ja varautuminen tulevat korostumaan entisestään. Julkisen hallinnon turvallisuuverkkotoimintaa säätelevän lain mukaisesti pelastuslaitoksen on toiminnassaan käytettävä TUVE-ympäristöön hyväksyttyjä ICT-palveluja ja järjestelmiä ja tilannekeskuksen siirron myötä tämä tulee koskemaan myös tilannekeskuksen toiminnassaan käyttämiä koneita ja järjestelmiä. Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksella Secapp on ollut käytössä jo vuodesta 2017 mutta hyvinvointialueen yhteisen tilannekeskustoiminnan myötä Siun soten eri toimialojen välillä on syntynyt tarve laajemmalle yhteistyölle, jossa tavoitteena on hyödyntää myös samoja ohjelmistoja. Tarkoitus on ottaa Secapp vuoden 2024 alussa käyttöön Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen ikääntyneiden toimialueen kotihoidossa, josta palvelun käyttö voi laajentua myös muille Siun soten toimialueille. Ikääntyneiden toimialueen kotihoidon työntekijät työskentelevät itsenäisesti ympäri Pohjois-Karjalan maakuntaa. Työtä tehdään eri vuorokauden aikoina ja työhön sisältyy paljon yksin liikkumista eri kohteiden välillä. Secappin avulla voidaan parantaa työntekijöiden turvallisuutta, sillä muiden kriittisten ominaisuuksien lisäksi palvelu mahdollistaa turvahälyttämisen uhkaavissa tilanteissa. Tällainen ominaisuus voi olla tarpeellinen myös muiden toimialueiden työntekijöille, jotka tekevät itsenäistä, liikkuvaa työtä ympäri maakuntaa.

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 5 luku 40 § Suorahankinta 2) Teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.