Työsuhdepolkupyörien leasingpalvelu Keskusrikospoliisille

Hankinnan kohteena on työsuhdepolkupyörien leasingpalvelun hankinta tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisessa laajuudessa Keskusrikospoliisin henkilöstölle. Kyseessä on 3 vuoden pilotointihanke. Keskusrikospoliisi on yksi pilotissa mukana olevista poliisiyksiköistä.

Keskusrikospoliisi keskeyttää tällä päätöksellä työsuhdepolkupyörien leasingpalvelua koskevan hankintamenettelyn POL-2023-74881. Keskusrikospoliisi kumoaa tällä keskeyttämispäätöksellä lisäksi 12.9.2023 annetun hankintapäätöksen POL-2023-74881 / ID-23619937. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Keskusrikospoliisi on huomannut tarjouspyyntömateriaalissa tulkinnanvaraisen tarjousvertailuun vaikuttavan vaatimuksen. Kyseinen tulkinnanvarainen kohta koskee tarjouspyynnön liitteen 3 ("Hintalomake") kohtaa "Hintavertailu 4 - Sopimuskauden keskeyttäminen", jossa hankintayksikkö on pyytänyt hintaa sopimuskauden keskeyttämiselle ja polkupyörän lunastamiselle. Keskusrikospoliisi toteaa, että määritelmä on epätarkka. Tulkinnanvarainen vaatimus on aiheuttanut sen, että tarjoukset eivät ole keskenään vertailukelpoisia, ja sen, että tarjottu hinta ei vastaa hankintayksikön alkuperäistä käyttötarkoitusta. Hankintamenettelyn keskeyttämisen hyväksyttävänä syynä on oikeuskäytännössä todettu, että tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi tai virheelliseksi sekä epäonnistunutta tarjouspyyntöä, jonka perusteella on ollut mahdotonta suorittaa vertailua. Keskusrikospoliisilla on yllä kuvatun tilanteen vuoksi hankintalain 125 §:n mukainen todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankinta. Hankintamenettelyn keskeyttäminen on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi välttämätöntä sekä hankintayksikön tarpeita vastaavien tarjousten saamisen mahdollistamiseksi perusteltua. Keskusrikospoliisi tulee tarkastelemaan uudelleen ja tarkentamaan tarjousvertailuun vaikuttavia vaatimuksia mahdolliseen uuteen kilpailutukseen.