KESKEYTYSILMOITUS: Hammashuollon instrumentit ja pienlaitteet

Sansia Oy kilpailuttaa osakkaidensa puolesta tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti hammashuollon instrumentit ja pienlaitteet. Hankinta on jaettu seuraaviin tuoteryhmiin: instrumentit ja pienlaitteet sekä muut pienlaitteet ja -koneet. Tuoteryhmät on jaettu tarjouspyynnössä kuvatusti yhteensä kolmeenkymmeneenkuuteen (36) osa-alueeseen. Tarjousten vertailu ja hankintapäätös tehdään osa-alueittain. Tarjouskilpailun tavoitteena on solmia puitesopimukset kattavasta valikoimasta suun terveydenhuollon instrumentteja ja pienlaitteita Tilaajan käyttöön. Hankinnassa valitaan osa-alueittain enintään kolme (3) kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjoajaa etusijajärjestykseen sopimustoimittajaksi. Sopimuksen kesto on kaksi (2) vuotta sen voimaantulosta. Sopimusta on mahdollisuus jatkaa kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella.

Hammashuollon instrumentit ja pienlaitteet 410335 - hankinnassa tarjouspyyntöön esitettyjen lisätietokysymysten perusteella todettiin, että hankinnan kohteiden vähimmäisvaatimusten määrittelyihin on tehtävä oleellisia muutoksia. Tarjouspyyntöä ei voida korjata muutoin, kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Hankintalain 1397/2016 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Lainsäädännön esitöiden mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaisiko ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514). Oikeuskäytännössä ja –kirjallisuudessa todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että hankintamenettelyssä on havaittu olennainen virhe, eikä virhettä voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Nyt kyseessä olevassa hankinnassa on havaittu tarjouspyynnön julkaisemisen jälkeen, että tarjouspyyntö on ollut vähimmäisvaatimusten osalta virheellinen ja puutteellinen. Tarjouspyyntöä ei voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankintamenettely ja valmistelemalla uusi tarjouspyyntö. Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta lainsäädännön tarkoittama perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin. Tarjouspyyntöön ei ole saapunut tarjouksia.