Määräaika päättynyt EU-hankintaKorjattu 20.8.2023

Sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain mukaisten lasten ja perheiden palveluiden hankinta

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue · koko Suomi

Perustiedot

Tarjousten määräaika
su 1.2.2026 klo 16.07 (päättynyt)
Hankkija
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, Y-tunnus 3221326-2
Toteutuspaikka
koko Suomi
Hankintalaji
Palvelu
Menettely
EU-hankinta
Ilmoituksen tyyppi
Hankintailmoitus – SOTE- ja muut erityiset palvelut
Arvioitu kokonaisarvo
300 000 000 € (alv 0 %)
Erät
10 erää
Pääasiallinen CPV
85000000 Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut
Julkaistu
20.8.2023
Korjausilmoitus

Ilmoituksen teksti

Alkuperäinen teksti Hilmasta, muuttamattomana
Palveluntuottajarekisterissä hankinnan kohteena ovat sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain perusteella lapsille, nuorille ja perheille järjestettävät palvelut sekä näiden palveluiden kehittämispalvelut. Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, (jatkossa palveluntuottajarekisteri), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankinnan sähköisenä järjestelmänä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49 – 52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää. Palveluntuottajarekisteri on voimassa neljä (4) vuotta sen perustamisesta lukien, minä aikana palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouskilpailut tehdään. Tilaaja voi jatkaa palveluntuottajarekisterin voimassaoloa uudella hankintailmoituksella. Palveluntuottajan on jätettävä osallistumishakemus palveluntuottajarekisterin niihin luokkiin, joihin palveluntuottaja haluaa jättää tarjouksia. Kun palveluntuottaja on hyväksytty luokkaan, palveluntuottaja saa luokassa lähetettävät tarjouspyynnöt. Tilaaja vastaa palveluntuottajarekisterin perustamisesta ja ylläpitämisestä kaikkien hankintayhteistyöhön osallistuvien tilaajien puolesta ja lukuun. Kukin tilaaja tekee itse hankintasopimukset palveluntuottajarekisteriin hyväksyttyjen palveluntuottajien kanssa ja vastaa itse yksin sopimusvelvoitteistaan suhteessa palveluntuottajiin. Palveluntuottajarekisteri ja sen kohteena olevien palveluiden järjestämisvastuu on siirtynyt 1.1.2023 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vastuulle. Hankintayksikkö varaa palveluntuottajarekisterin perustamisvaiheessa 9.3.2022 klo 10 mennessä saapuneiden osallistumishakemusten käsittelyyn 20 päivää. Tilaaja voi pidentää edellä mainittua aikaa perustellusta syystä, esimerkiksi hakemusten suuren määrän takia. Ensimmäiset palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouspyynnöt lähetetään, kun ainakin kaikki asetettuun määräaikaan mennessä saapuneet hakemukset on käsitelty. Palveluntuottajarekisterin kohde ja ehdot on kuvattu osallistumispyynnön liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet".

Lisätiedot

MENETTELYN LUONNE Kyseessä on sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain mukaisten lasten ja perheiden palveluiden hankinta liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, (jatkossa palveluntuottajarekisteri), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankinnan sähköisenä järjestelmänä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49 – 52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintamenettelyn tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen ja asiakaskohtaisen palvelun valinta niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Tilaaja perustaa palveluntuottajarekisterin julkaisemalla hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön. Palveluntuottajat voivat hakeutua palveluntuottajarekisteriin perustamisvaiheessa ja myöhemmin sen voimassaolon aikana. Hakeutuminen palveluntuottajarekisteriin tapahtuu jättämällä osallistumishakemus hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön mukaisesti. Osallistumishakemuksen voi jättää milloin tahansa palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana. Hakemus jätetään yhteen tai useampaan palveluntuottajarekisterin luokkaan. Tilaaja hyväksyy perustamisvaiheessa ja myöhemmin hankintavaiheessa palveluntuottajarekisteriin kaikki ehdokkaat, jotka täyttävät soveltuvuudelle asetetut luokkakohtaiset vaatimukset. Tilaaja käsittelee osallistumishakemukset seuraavasti: - ehdokkaiden soveltuvuuden tarkastus - soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaiden valinta palveluntuottajarekisterin luokkiin ja - hankintapäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen. Palveluntuottajarekisterin perustamista seuraavasta kalenterivuodesta lähtien tilaaja käsittelee uudet osallistumishakemukset kerran vuodessa. Tilaaja käsittelee 31.8. mennessä saapuneet osallistumishakemukset 30.9. mennessä. Muina aikoina osallistumishakemuksia ei käsitellä. Palveluntuottaja voi poistua palveluntuottajarekisteristä milloin tahansa. Palveluntuottajarekisterin perustamisvaiheen jälkeen käynnistyy hankintavaihe. Hankintavaiheessa tilaaja toteuttaa palveluntuottajarekisterin sisäisiä kilpailutuksia tarpeensa mukaan. Hankintavaihe kestää palveluntuottajarekisterin voimassaolon loppuun saakka. Hankintajärjestelmän perustamista seuraavasta kalenterivuodesta lähtien tilaaja voi lähettää tarjouspyyntöjä uusin palveluntuottajien tultua hyväksytyksi rekisteriin, kunkin vuoden loka - maaliskuun aikana. Muina aikoina uusia tarjouspyyntöjä ei lähetetä. Palveluntuottajarekisterin ehdot ja toiminta on kuvattu tarkemmin liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". KESKEISIÄ KÄSITTEITÄ Ehdokas = Osallistumishakemuksen jättävä palveluntuottaja. Osallistumishakemus = Palveluntuottajan hakemus tulla hyväksytyksi palveluntuottajarekisteriin. Osallistumispyyntö = Tämä asiakirja liitteineen, johon vastaamalla palveluntuottaja voi jättää osallistumishakemuksensa. Tarjouspyyntö = Tilaaja lähettää palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouspyynnöt erikseen järjestelmään hyväksytyille palveluntuottajille luokkakohtaisesti. Tämä tapahtuu järjestelmän perustamisvaiheen jälkeen. Tarjoaja = Palveluntuottajarekisteriin hyväksytty palveluntuottaja, joka jättää tarjouksen vastaamalla järjestelmän sisäiseen tarjouspyyntöön.

Muutoksen kuvaus

Viitenumero/hankinnan tunniste korjattu organisaatiomuutoksen vuoksi. Hankinnan kohteen kriteereissä osiin täsmennetty kuvausvaatimuksia asiakasmäärän osalta. Kuntakohtaiset tiedot ja tekninen neuvontatilaisuuden tiedot poistettu. Liitteistä poistettu palveluntuottajarekisterin visualisointi ja henkilötietojen käsittelyn ehdot vaihdettu ajantasaisiin.

Erien kuvaukset

Erä 1
Hankinnan kohteena luokassa 1 ovat perhetyö, lapsiperheiden kotipalvelu ja kotipalvelun tukipalvelut, sosiaalisen kuntoutuksen palvelu, ammatillinen tukihenkilötoiminta, lapsen ja vanhemman tapaamisten valvonta sekä kasvatus- ja perheneuvonta. Perhetyöllä tarkoitetaan hyvinvoinnin tukemista sosiaaliohjauksella ja muulla tarvittavalla avulla tilanteissa, joissa asiakas ja hänen perheensä tai asiakkaan hoidosta vastaava henkilö, tarvitsevat tukea ja ohjausta omien voimavarojen vahvistamiseksi ja keskinäisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Perhetyöllä tuetaan myös kodin arjen ja arkirutiinien hallintaa. Perhetyö voi toteutua kaikissa lapsen ja perheen arjen ympäristöissä, kuten kotona, koulunkäyntiin liittyen, harrastuksissa ja vastaavissa. Lapsiperheiden kotipalvelu on palvelua, jolla huolehditaan, että henkilö tai perhe suoriutuu jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista kodissaan ja asuinympäristössään. Kotipalvelulla tarkoitetaan asumiseen, hoitoon ja huolenpitoon, toimintakyvyn ylläpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen, asiointiin sekä muihin jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista. Kotipalvelun tukipalvelut ovat ateria-, vaatehuolto- ja siivouspalveluja, sosiaalista kanssakäymistä edistäviä palveluja sekä muita vastaavia palveluita, joiden avulla luodaan ja ylläpidetään henkilön tai perheen kodissa sellaisia olosuhteita, jotka mahdollistavat suoriutumisen jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista mahdollisimman itsenäisesti ja turvallisesti. Sosiaalisen kuntoutuksen palvelu on sosiaaliohjauksen keinoin toteutettavaa tehostettua tukea sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseen, syrjäytymisen torjumiseen ja osallisuuden edistämiseen. Sosiaaliseen kuntoutukseen voi kuulua esimerkiksi vertais- tai muuta ryhmätoimintaa tai ohjausta, neuvontaa ja valmennusta arjen toiminnoista suoriutumiseen ja elämänhallintaan, tukea sosiaalisiin vuorovaikutussuhteisiin. Sosiaalisen kuntoutuksen tarkoituksena voi olla myös tuki sijoittumiseen työ-, työkokeilu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikkaan. Ammatillinen tukihenkilötoiminta on sosiaalihuoltolain tai lastensuojelulain perusteella järjestettävää palvelua, jonka tehtävänä on lapsen, nuoren ja perheen yksilöllinen tukeminen, voimavarojen vahvistaminen ja hyvinvoinnin sekä osallisuuden edistäminen. Ammatillinen tukihenkilötoiminta voi toteutua kaikissa lapsen ja perheen arjen ympäristöissä, kuten kotona, koulukäyntiin liittyen, harrastuksissa ja vastaavissa. Lapsen ja vanhemman tapaamisten valvonta tarkoittaa sosiaalihuoltolain tai lastensuojelulain perusteella järjestettävää palvelua, jossa tapaamisten valvonnalla huolehditaan siitä, että lapsen ja vanhemmat tapaaminen toteutuu lapsen edun mukaisesti silloin, kun lapsi ja vanhempi asuvat erillään joko lapsenhuoltolakiin perustuen taikka lastensuojelun sijaishuollossa. Valvotuissa vaihdoissa valvoja huolehtii, että lapsi siirtyy sopimuksen tai päätöksen mukaisesti vanhemmalta toiselle. Tuetuissa tapaamisissa valvoja on käytettävissä tapaamisen ajan. Valvotuissa tapaamisissa valvoja on tapaamisen ajan näkö- ja kuuloyhteydessä lapseen ja vanhempaan. Kasvatus- ja perheneuvonta on lapsen hyvinvoinnin, yksilöllisen kasvun ja myönteisen kehityksen edistämiseen, vanhemmuuden tukemiseen sekä lapsiperheiden suoriutumisen ja omien voimavarojen vahvistamisen edistämiseen tarkoitettu monialainen palvelu, johon kuuluu sosiaalityön, psykologian ja lääketieteen sekä tarpeen mukaan muu asiantuntemus. Kasvatus- ja perheneuvontaan sisältyy lasten kasvuun ja kehitykseen, perhe-elämään, ihmissuhteisiin ja sosiaalisiin taitoihin liittyvää arviointia, ohjausta, asiantuntijaneuvontaa ja muuta tukea. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 2
Hankinnan kohteena luokassa 2 ovat tehostettu perhetyö ja perhekuntoutus. Tehostettu perhetyö tarkoittaa lastensuojelulain perusteella järjestettävää hyvinvoinnin tukemista sosiaaliohjauksella ja muulla tarvittavalla avulla tilanteissa, joissa asiakas ja hänen perheensä tai asiakkaan hoidosta vastaava henkilö, tarvitsevat tukea ja ohjausta omien voimavarojen vahvistamiseksi ja keskinäisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Perhekuntoutus tarkoittaa lastensuojelulain perusteella lapsen ja perheen kotiin annettavaa koko perheelle tarkoitettua korjaavaa palvelua, jonka tarkoituksena on edistää lapsen tervettä kasvua ja kehitystä ja vanhempien kasvatuskykyä sekä tukea perheen voimavaroja. Tarvittaessa palveluun kuuluu lapsen hyvinvoinnin varmistamista ja turvaamista. Perhekuntoutus tuottaa tietoa lapsen ja perheen vuorovaikutuksesta, voimavaroista, vanhempien kasvatuskyvystä ja vastaavista lapsen olosuhteisiin vaikuttavista seikoista. Perhekuntoutus voi toteutua perheen kotona tai arkiympäristöissä. Lastensuojelulaitoksessa toteutuvat perhekuntoutus kilpailutetaan hankintajärjestelmän luokassa 5 Lastensuojelulaitosten palvelut. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 3
Hankinnan kohteena luokassa 3 ovat tukiperheiden ja perhehoidon valmennuksen ja tuen kokonaisuus. Tukiperheiden ja perhehoidon valmennuksen ja tuen kokonaisuus tarkoittaa sosiaalihuoltolain tai lastensuojelulain ja perhehoitolain perusteella järjestettävää palvelua, jossa palveluntuottaja vastaa tuki- ja perhehoitoperheiden rekrytoinnista, valmennuksesta ja tukemisesta tukiperheenä tai perhehoitoperheenä toimiselle. Perhehoitajalain mukainen toimeksiantosopimus tehdään tilaajan ja tuki- tai perhehoitovanhempien välillä. Perhehoitajalle maksettavat korvaukset ja palkkiot määräytyvät tilaajan toimintaohjeen mukaisesti. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 4
Hankinnan kohteena luokassa 4 on ammatillisessa perhekodissa toteutuva lapsen sijoitus avohuollon tukitoimena ja sijaishuollon palvelu. Ammatillinen perhehoito on perhehoitoa, jota annetaan yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 7 §:ssä tarkoitetun luvan perusteella ammatillisessa perhekodissa. Sijoitus avohuollon tukitoimena on lastensuojelulain perusteella lapselle järjestettävää tuen tarvetta arvioivaa tai kuntouttavaa perhehoitoa yhdessä vanhemman, huoltajan tai muun lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavan henkilön kanssa. Sijoitus avohuollon tukitoimena voi kohdistua myös lapseen yksin. Sijaishuollon palvelu on lastensuojelulain perusteella huostaanotetun, kiireellisesti sijoitetun tai hallintotuomioistuimen väliaikaismääräyksen nojalla sijoitetun lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ulkopuolella. Sijaishuolto on sijoitetun lapsen ympärivuorokautista hoitoa ja huolenpitoa ammatillisessa perhekodissa. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 5
Hankinnan kohteena luokassa 5 on lastensuojelulaitoksessa toteutuva perhekuntoutus, lapsen sijoitus avohuollon tukitoimena, sijaishuollon palvelu ja erityisen huolenpidon järjestäminen. Lastensuojelulaitoksia ovat lastensuojelulain 57 §:n tarkoittamat lastenkodit ja koulukodit sekä muut näihin rinnastettavat lastensuojelulaitokset. Perhekuntoutus tarkoittaa lastensuojelulain perusteella koko perheelle tarkoitettua korjaavaa palvelua, jonka tarkoituksena on edistää lapsen tervettä kasvua ja kehitystä ja vanhempien kasvatuskykyä sekä tukea perheen voimavaroja. Tarvittaessa palveluun kuuluu lapsen hyvinvoinnin varmistamista ja turvaamista. Perhekuntoutus tuottaa tietoa lapsen ja perheen vuorovaikutuksesta, voimavaroista, vanhempien kasvatuskyvystä ja vastaavista lapsen olosuhteisiin vaikuttavista seikoista. Perhekuntoutus toteutuu lastensuojelulaitoksessa. Perheen kotiin tai muuhun arjen ympäristöön annettava perhekuntoutus kilpailutetaan hankintajärjestelmän luokassa 2 Lastensuojelun avopalvelut. Sijoitus avohuollon tukitoimena on lastensuojelulain perusteella lapselle järjestettävää tuen tarvetta arvioivaa tai kuntouttavaa laitoshuoltoa yhdessä vanhemman, huoltajan tai muun lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavan henkilön kanssa. Sijoitus avohuollon tukitoimena voi kohdistua myös lapseen yksin. Sijaishuollon palvelu on lastensuojelulain perusteella huostaanotetun, kiireellisesti sijoitetun tai hallintotuomioistuimen väliaikaismääräyksen nojalla sijoitetun lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ulkopuolella. Sijaishuolto on sijoitetun lapsen ympärivuorokautista hoitoa ja huolenpitoa lastensuojelulaitoksessa. Sijaishuollon palvelu voi olla myös vaativaa sijaishuoltoa, jossa lastensuojelulaitokselta voidaan edellyttää lääketieteen, psykologian, sosiaalihuollon ja vastaavaa erityisosaamista sekä asettaa muita vaativan sijaishuollon edellyttämiä erityisvaatimuksia. Erityisen huolenpidon järjestäminen lastensuojelulaitoksessa on lastensuojelulain 71 §:n perusteella 12 vuotta täyttäneelle lapselle järjestettävää erityistä, moniammatillista hoitoa ja huolenpitoa. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 6
Luokan 6 Kehittämispalvelu on lasten, nuorten ja perheiden palveluiden moniammatillista, erikoistuneiden asiantuntijoiden toteuttamaa asiantuntijapalvelua. Kehittämispalvelun tavoitteena voi olla muun muassa palvelun laadun ja vaikuttavuuden kehittäminen, asiakkaiden osallisuuden ja osallistumisen mahdollisuuksien kehittäminen, monialaisen yhteistyön kehittäminen, kannustin- ja sanktiojärjestelmien kehittäminen ja muu vastaava palveluihin ja palvelujärjestelmään liittyvä kehittäminen. Kehittämispalvelun tuloksena voi syntyä esimerkiksi uusia työ- ja yhteistyömenetelmiä ja -välineitä tai sähköisiä työkaluja, joita voidaan hyödyntää palvelussa, yhteistyössä tai lähiyhteisöön suuntautuvassa yhteistyössä sekä verkostoyhteistyössä. Kehittämistyön sisältöön voi kuulua myös uusien menetelmien käyttöönottoprojektin toteutuminen, jolloin tuloksena on käyttöönotettu ja käytännössä toimiva malli. Tällöin osa kehittämispalvelusta voi olla palvelumuotoilua tai valmennus- ja koulutustyyppistä toimintaa. Tilaaja määrittelee kehittämispalvelun sisällön ja kehittämistyön tarkemmat tavoitteet palveluntuottajarekisterin sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä. Palveluntuottajarekisterin kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä "Palveluntuottajarekisterin periaatteet". Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin kunkin palveluntuottajarekisterin sisäisen tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.
Erä 7
Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta.
Erä 8
Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta.
Erä 9
Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta.
Erä 10
Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta.

Erät

Erä Nimi Ammattiala Arvioitu arvo CPV
1 – – – 85300000, 85100000
2 – – – 85300000, 85100000
3 – – – 85300000
4 – – – 85300000
5 – – – 85300000, 85100000
6 – – – 79400000
7 – – – 85000000
8 – – – 85000000
9 – – – 85000000
10 – – – 85000000

Hankinnan vaiheet

  1. –Hankintailmoitus

    Aiempi versio. Sen tiedot eivät ole Urakkahaussa.

  2. Muutosilmoitustämä ilmoitus

    Korjausilmoitus.

  3. TulevaJälki-ilmoitus

    Ei vielä julkaistu.

Lähde: Hilma (hankintailmoitukset.fi)

Ilmoitus 2023-134738

Ilmoita virheestä tai pyydä poistoa