Kauppahallin pysäköintialueen viimeistely käyttökuntoon

Oulun kaupunki ja Kiinteistö Oy Oulun Torihotelli ovat solmineet kauppahallin ja Saaristonkadun välisen pysäköintialueen maanalaisia tiloja ja niiden rakentamista koskevan maanvuokrasopimuksen (KH 14.12.2010 § 651). Ko. maanvuokrasopimus on siirtynyt konkurssipesälle Kiinteistö Oy Oulun Torihotellin mentyä konkurssiin. Konkurssin vuoksi kauppahallin pysäköintialue on keskeneräinen ja jotta pysäköintialue voidaan ottaa käyttöön, pysäköintialueen maanalaisten osien tu- lee täyttää Oulun kaupungin rakennusvalvonnan edellyttämät seikat. Urakoitsijana keskeytyneellä työmaalla on ollut SRV Pohjois-Suomi (SRV Rakennus Oy). SRV Pohjois-Suomi on neuvotel- lut konkurssipesän ja Oulun kaupungin kanssa, että Oulun kaupunki hoitaisi em. vuokrasopimuksessa alun perin vuokra- laisen hoidettavaksi sovitut pysäköintialueen maanalaiset työt tilaamalla ne SRV Pohjois-Suomelta 25.4.2023 annetun tar- jouksen mukaisesti. SRV Pohjois-Suomi ja Oulun kaupunki ovat edelleen sopineet, että SRV Pohjois-Suomi hoitaa Oulun kaupungin vastuulle kuuluvan ko. pysäköintialueen maanpäällisten osion viimeistelyn käyttökuntoon SRV Pohjois- Suomen 25.4.2023 antaman tarjouksen mukaisesti. Kauppahallin pysäköintialueen käyttökuntoon saattamiseksi tarvittavien maanpäällisten ja -alaisten töiden yhteenlaskettu hinta on SRV Pohjois-Suomen Oulun kaupungille 25.4.2023 antaman tarjouksen ja erittelyn mukaisesti 241 924,88 € + 12 % yleiskustannuslisä, yhteensä 270 955,86 € ALV 0 %.

Hankinta tehdään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2- kohdan mukaisena suorahankintana, jossa hankintayksikkö neuvottelee valitsemansa toimittajan kanssa hankintasopimuksen ehdoista julkaisematta etukäteen hankintailmoitusta. Hankintayksikkö voi tehdä hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisen suorahankinnan, jos ”teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.” Kyseessä olevassa tapauksessa hankinta voidaan tehdä SRV Pohjois-Suomelta seuraavista hankintalaissa viitattujen tek- nisten syiden perusteella: Urakoitsijana keskeytyneellä työmaalla on ollut SRV Pohjois-Suomi (SRV Rakennus Oy). Koska SRV Pohjois-Suomi on rakentanut pysäköintialueen maanpäällisen rakenteen osittain jo valmiiksi konkurssiin menneen Kiinteistö Oy Oulun Torihotellin urakoitsijana, on perusteltua, että sama urakoitsija rakentaa ja viimeistelee pysäköintialueen käyttövalmiiksi pysäköintialueen maapinnanalaisten sekä -päällisten töiden osalta. Tämä on erityisen perusteltua myös rakentamiseen liittyvien vastuukysymysten sekä pysäköintialueen maanpinnan ala- ja yläpuolen rakenneosion yhteensopivuuden varmistamiseksi. Näin ollen hankinnalle on hankintalain 40 §:n 2 kohdan 2-kohdassa mainittu suorahankintaperuste.