Suorahankintailmoitus Ulkoministeriön AHA tietojärjestelmän ylläpito- ja tukipalveluista sekä pien- ja jatkokehityspalveluista

Hankinta toteutetaan suorahankintana. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos lain 40 § 2. mom 2 kohdan mukaan teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole saatavilla, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnan kohteena on ulkoministeriön tietojärjestelmille ylläpito-, tukipalvelut sekä pien- ja jatkokehityspalveluja. AHA –järjestelmästä ja siihen liittyvistä palveluista on ulkoministeriön ja Tietoevry Finland Oy:n välillä solmittu seuraavat toistaiseksi voimassa olevat sopimukset. AHA on ministeriön ja edustustojen yhteinen asianhallintajärjestelmä: 1. Palvelusopimus 8.2.1999. 2. AHA –sovellushallinta ylläpitosopimus 18.4.2012. Sekä 3. Sopimus ylläpito- ja tukipalveluista sekä jatkokehityspalveluista (nk. AHA KYT –sopimus) 3.9.2020, joka on voimassa 31.8.2023 asti. Nyt tekeillä olevan hankinnan tarkoituksena on yhdistää yllä mainitut kolme sopimusta yhdeksi sopimukseksi. Hankinnan kohteena on siten alla kuvattuja ylläpito- ja tukipalveluja sekä pien- ja jatkokehityspalveluja kohdassa "Palvelun piirissä olevat Tietojärjestelmät" listattujen Tietojärjestelmien ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. Hankinnan kohteen kuvaus on kuvattu tarkemmin kohdassa II.2.4) Kuvaus hankinnasta. Sopimus solmitaan toistaiseksi voimassaolevana mutta ulkoministeriö varaa mahdollisuuden kilpailuttaa järjestelmäkokonaisuuden kokonaisuudistuksen lähivuosina. Ulkoministeriö on kartoittanut vuoden 2022 aikana vaihtoehtoisia uusia järjestelmätoimittajia. Hankinnan vuosittainen arvo on 1 290 000 euroa.

Hankinnan kohteena on ulkoministeriön tietojärjestelmille ylläpito-, tukipalvelut sekä pien- ja jatkokehityspalveluja. AHA –järjestelmästä ja siihen liittyvistä palveluista on ulkoministeriön ja Tietoevry Finland Oy:n välillä solmittu seuraavat toistaiseksi voimassa olevat sopimukset. AHA on ministeriön ja edustustojen yhteinen asianhallintajärjestelmä: 1. Palvelusopimus 8.2.1999. 2. AHA –sovellushallinta ylläpitosopimus 18.4.2012. Sekä 3. Sopimus ylläpito- ja tukipalveluista sekä jatkokehityspalveluista (nk. AHA KYT –sopimus) 3.9.2020, joka on voimassa 31.8.2023 asti. Nyt tekeillä olevan hankinnan tarkoituksena on yhdistää yllä mainitut kolme sopimusta yhdeksi sopimukseksi. Hankinnan kohteena on siten alla kuvattuja ylläpito- ja tukipalveluja sekä pien- ja jatkokehityspalveluja kohdassa "Palvelun piirissä olevat Tietojärjestelmät" listattujen Tietojärjestelmien ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. Nyt tekeillä oleva hankinta kattaa seuraavat palvelut: * Sovellushallintaprosessien ohjaus, raportointi ja kehittäminen * Tuotannon ongelmanselvitys * Sovellusten tuottamien palvelujen ylläpito ja pienkehittäminen * Arkkitehtuurin ja tietoteknisen ympäristön kehittäminen Palvelut kattavat siten mm. seuraavat tehtävät: * Häiriö- ja ongelmatilanteiden hoitaminen * Tukipalvelujen toimittaminen * Kehittävä ylläpito ja pienkehitys, jota voidaan tehdä jatkuvaluonteisesti tai projekti- tai toimeksiantokohtaisesti * Järjestelmän toimintakunnon säilyttäminen, johon kuuluu mm. laki- ja asetusmuutosten sekä varus- ja työkaluohjelmistojen uusien versioiden vaatimat toimenpiteet * Kehitysympäristön ylläpito Palvelun puitteissa Tietoevry vastaa Tietojärjestelmien tuotannon ongelmanselvityksen toisen tason sovellustuesta (Service Deskin jälkeinen taso). Palvelun ensisijaisena tehtävänä on selvittää sovelluksen virhetilanteet ja niiden syyt sekä auttaa palauttamaan sovelluksen toiminnot Asiakkaan käyttöön. Palvelun ylläpitotehtävissä suoritetaan sovelluksen toiminnan vaatimia tai toiminnan turvaamiseen ja kehittämiseen liittyviä toimintoja ja tehtäviä, esim. yksittäiset/kertaluontoiset kyselyt tai päivitysajot, sovelluksen tilan seuranta tai lokien siivoukset/tarkistukset. Palvelun kehitystoimenpiteet sisältävä joko uusien sovellusten suunnittelua ja toteutusta, tai olemassa olevien sovellusten jatkokehitystä. Sovellushallinnan asiantuntijat tuntevat sovelluksen liiketoimintakäyttöä sekä teknisesti sovelluksen toteutuksessa käytettyä teknologiaa ja tietomallia. - Palvelun piirissä olevat Tietojärjestelmät * AHA-asianhallinta – Yksilöllinen Asiakkaan käyttöön kehitetty asianhallinnan sovelluskokonaisuus. * AHA KYT -asianhallinta – Yksilöllinen Asiakkaan kehitysyhteistyön käyttöön kehitetty asianhallinnan sovelluskokonaisuus * Documentum alusta - Asianhallinnan sovelluskokonaisuuden tietorakenteiden ja työkulujen ohjausjärjestelmä. * Väärinkäytösilmoitukset (VÄKÄ) - Asiakkaan käytössä oleva kaikille avoin väärinkäytösten ilmoitusjärjestelmä. * Sähköinen asiointi - Asiakkaan omille asiakkailleen tarjoama sähköinen asiointijärjestelmä. * AHA-jakelija - Asiakkaan käytössä oleva viestienvälityssovellus julkisen hallinnon toimijoiden väliseen tiedottamiseen. Hankinta toteutetaan suorahankintana. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos lain 40 § 2. mom 2 kohdan mukaan teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole saatavilla, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Ohjelmiston kehittäminen, tuki ja ylläpito edellyttävät pääsyä ohjelmiston lähdekoodiin sekä valmisohjelmiston tuotetukeen. Tietoevry Finlandilla on tekijänoikeudet ja muut yksinoikeudet ohjelmistoon (AHA ja sähköinen asiointi), mukaan lukien sen lähdekoodi. AHA-KYT Ohjelmiston kehittämis- ja ylläpitopalvelua on tämän vuoksi saatavissa vain Tietoevry Finlandilta.