Elinikäisen ohjauksen tila -arviointitutkimus

Tällä tarjouspyynnöllä työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) kilpailuttaa toimittajan toteuttamaan laajan, kansallisen elinikäisen ohjauksen tilaa kuvaavan arviointitutkimuksen sekä ohjauksen laatukehikon. Tämän hankinnan tavoitteena on hankkia arviointitutkimus kansallisesta ohjauksen tilasta. Arviointitutkimuksen tavoitteena on muodostaa systemaattinen kuva suomalaisen elinikäisen ohjauksen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden kokonaisuudesta sekä arvioida sen toimivuutta: saatavuutta, laatua, tuloksia ja vaikuttavuutta. Lisäksi tavoitteena on laatia elinikäisen ohjauksen laatukehikko, joka tunnistaa jatkuvaan seurantaan soveltuvat ohjauksen arvioinnin työkalut. Laatukehikkoon valitaan parhaiten soveltuvat laadun kriteerit, seurantakohteet ja mittarit. Hankkeen toteutuksessa on kaksi keskeistä kokonaisuutta: • elinikäisen ohjauksen tilan kuvaus, perustuen kirjallisuuskatsaukseen, selvitystyöhön ja syvällisempään arviointitutkimukseen sekä • elinikäisen ohjauksen laatukehikko. Tarjoaja sitoutuu toteuttamaan molemmat kokonaisuudet. Hankinnan taustaa ja hankinnan kohteen kuvaus on esitetty liitteessä 1. Tutkimuksen suunniteltu toteutusaika on 1.4.2023 - 31.8.2024. Toteuttaja tuottaa väliraportin hankkeen etenemisestä erikseen sovittavalla tavalla ja aikataululla (esim. vuoden 2023 lopussa). Alustavia tuloksia tulee olla tilaajan käytettävissä 31.5.2024. Raportointi tapahtuu pääasiassa suomen kielellä. Laatukehikon raportointi tulee toteuttaa suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Hankinta tehdään avointa hankintamenettelyä käyttäen. Tarjouksen voi jättää yksi taho, ryhmittymä (jolloin tahot yhdessä muodostavat tarjoajan ja vastaavat palvelun tuottamisesta) tai käyttämällä alihankintaa. Hankinnan arvo ylittää hankintalain 26 §:n mukaisen EU-kynnysarvon. Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinta on käänteinen kilpailutus, jossa hinta on kiinteä. Koko arviointitutkimuksen kustannusarvio on 650 000 euroa (alv 0%). Tarjousten vertailu tapahtuu laadun perusteella. Tarjoajan tulee esittää suunnitelmassaan, kuinka se jakaa hankkeen työpaketteihin ja millainen on alustavasti kunkin työpaketin kustannusarvio. Hankkeen toteutussuunnitelma täsmentyy hankkeen edetessä: kirjallisuuskatsauksen ja selvitystyön pohjalta valitaan lopulliset syvällisemmän arviointitutkimuksen kohteet. Näin saadaan kattava ymmärrys elinikäisen ohjauksen tilasta eri sektoreilla ja toimintaympäristöissä. Hankinta tehdään EU:n elpymis- ja palautumistukivälineen (RRF) rahoituksella. Hankinta on osa valtakunnallista elinikäisen ohjauksen kehittämisen kokonaisuutta, jota TEM hallinnoi. Rahoituksen käyttöä ohjataan Suomen kestävän kasvun ohjelmalla.

Hankinnan sisältö on esitetty liitteessä 1.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus HILMA-järjestelmässä (www.hankintailmoitukset.fi). Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan perustellusta ja todellisesta syystä osittain tai kokonaan. Hankintayksikkö pidättää myös oikeuden olla hyväksymättä yhtäkään tarjousta. Hankinnan siirtäminen tai keskeyttäminen ei aiheuta maksuvelvollisuutta hankintayksikölle. Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 4. Tarjousten vertailu 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä tiedottaminen 6. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintayksikkö tekee tarjouskilpailun päätyttyä hankintapäätöksen, josta käy ilmi valinnan perusteet. Hankintapäätöksestä ilmoitetaan kaikille tarjoajille. Lisäksi tarjouskilpailusta pois suljetut saavat erillisen päätöksen poissulkemisesta. Hankintapäätökseen on oikeus hakea muutosta tai hankintaoikaisua. Hankintaa koskeva sopimus (hankintasopimus) syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus tehdään aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen valitusosoituksineen ja oikaisuohjeineen tiedoksi.