Detektorien hankinta pyöriäisen esiintymisen seurantaan

Hankinnan kohteena on pyöriäisen esiintymisen havaitsemiseen tarkoitetut detektorit Turun ammattikorkeakoulun käynnissä ja käynnistymässä oleviin hankkeisiin.

Käynnissä olevassa ympäristöministeriön rahoittamassa Pyöriäisen esiintymisen seuranta -hankkeessa ja OKM:n rahoittamassa ANTERO-profilaatiohankkeessa tutkitaan pyöriäisen esiintymistä Suomen merialueella ja kehitetään menetelmiä seurannaksi. Lisäksi vuoden 2023 loppupuolella on käynnistymässä Itämeren laajuinen SAMBAH II –hanke (rahoitus Suomen toteutuksesta vastaavalle Turun ammattikorkeakoululle varattu ympäristöministeriön toimesta). Hankkeissa on budjetoitu tarkoitukseen soveltuvien mittauslaitteiden hankkiminen. Hankinnan kohteena on pyöriäisen esiintymisen havaitsemiseen tarkoitetut detektorit. Käytettävien laitteiden tulee tallentaa taajuusaluetta 20-160 kHz, sijoitussyvyyden tulee olla vähintään 100 metriä, laitteiden tulee olla autonomisesti toimivia vähintään neljän kuukauden ajan ja käyttää datan luokitteluun ja äänilähteiden tunnistamiseen Kerno-algoritmia. Alustavan arvion mukaan vuosina 2023-2024 hankitaan C-POD-laitteita noin 10-30 kappaletta ja F-POD-laitteita noin 30-50 kappaletta (yhteensä maksimissaan noin 60 kappaletta). Hankintamäärät vahvistetaan sopimuskauden aikana tilauksilla. Hankinnan kokonaisarvo on sitoumuksetta enintään 150 000 € (alv 0%), ylittäen kansallisen kynnysarvon. Hankintasopimus astuu voimaan allekirjoituksesta ja on voimassa määräaikaisena 31.12.2024 asti.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä ”hankintalaki”) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintalain esitöiden (HE 108/2016) mukaan hankintayksikön olisi esimerkiksi osoitettava, että muun toimittajan on teknisesti lähes mahdotonta saavuttaa vaadittu suoritustaso tai että on tarpeen käyttää erityistä tietotaitoa, välineitä tai keinoja, joita ainoastaan yhdellä toimittajalla on käytettävissään. Tekniset syyt voivat aiheutua myös erityisistä yhteentoimivuusvaatimuksista, joiden on täytyttävä, jotta varmistettaisiin rakennusurakoiden, tavaroiden tai palvelujen yhteentoimivuus. Hankkeiden seurannoissa ja tutkimuksissa käytetään rinnakkain jo olemassa olevia laitteita, uusia hankittavia laitteita ja muiden maiden (Ruotsi, Tanska, Saksa, Puola, Islanti) käyttämiä vastaavia laitteita. Kerno-algoritmi on ainoa vaihtoehto, jolla voidaan analysoida uusien laitteiden datat samalla menetelmällä kuin vanhojen laitteiden, koska uusia ja vanhoja laitteita käytetään rinnakkain. Lisäksi uuden datan täytyy olla vertailukelpoista kansainvälisessä SAMBAH-hankkeessa ja kansallisessa seurannassa kerätyn datan kanssa, joka on kerätty käyttäen C-POD-laitetta. Datan vertailukelpoisuus edellyttää laitteen ja ohjelmistojen ominaisuuksien, kuten hydrofonin herkkyyden ja raakadatan analysointiin käytettävän algoritmin vastaavuutta. Siten teknisestä syystä vain tietyllä toimittajalla on mahdollisuus toteuttaa hankinta. Tarjolla ei ole muuta laitteiden keräämän datan käsittelyyn soveltuvaa ohjelmistoa, joka pystyisi lukemaan myös vanhaa dataa. Laitteiden tuottaman raakadatan täytyy olla ajettavissa Kerno-algoritmilla tuottaakseen yhteensopivaa ja vertailukelpoista dataa. Siten laitteiden hankinnassa täyttyy yhteensopivuusvaatimus. SAMBAH II –hankkeessa kaikissa hanketta toteuttavissa Itämeren maissa käytettäväksi päälaitteeksi on tieteellisin perustein valittu C-POD ja hankkeen tutkimuksiin sisältyy myös vertailu vanhemman C-PODin ja sen tulevaisuudessa korvaavan F-PODin välillä. Kaikki edellä mainitut tekniset ominaisuudet ovat ehdottomia hankintayksikön tarpeet huomioon ottaen. Markkinoilla ei ole muita mittauslaitteita, jotka täyttävät vaatimukset raakadatan ja analyysien vertailukelpoisuuden suhteen edes osittain. Näin ollen mikään muu laite ei vastaa teknisesti hankintayksikön tarvetta. Kyseiset ominaisuudet sisältyvät vain Chelonia Limitedin valmistamiin C-POD- ja F-POD-laitteisiin. Chelonia Limitedille on tehty hintatiedustelu, jonka vastauksena hankintayksikkö on saanut tiedot molempien laitteiden hintayksiköistä. Chelonia Limitedillä ei ole jakelijoita tai maahantuojia, vaan kaikki laitteet tilataan suoraan valmistajalta.