Kansi-Areenan liikenteenohjauksen operoinnin ja päivystyspalvelujen hankinta

Hankinnan kohteena on Tampereen Kansi-Areenan alueen liikenteenhallinnan operoinnin palvelut. Areenan alueen liikenteenhallinnan järjestelmää operoidaan Fintraffic Tie Oy Tampereen tieliikennekeskuksesta. Operointi pitää sisällään valvomo- ohjelmiston käyttöä tapahtumien aikana, toiminnallisuuksien ja prosessien havainnointia, kehittämisehdotuksia, raportoinnin kustakin yksittäisestä tapahtumasta sekä tiedonvaihtoa Nokia Arenan valvomon, eri viranomaisten sekä bussien ja ratikan ohjauskeskusten välillä. Palvelun hankinta kattaa Kansi- Areenan liikenteenhallinnan operoinnin lisäksi liikennetiedottamisen Tampereen kaupungin järjestelmällä sekä katuverkon liikenteenhallinnan tehtävät ja tilannekuvan ylläpidon arkipäivisin klo 08.00 - 16.00 ja Kansi- Areenan sulkujen aikaan. Vastuu liikenteenhallinnan laitteista, järjestelmistä ja katujen ja alikulkujen ylläpidosta säilyy kaupungilla. Sopimus Kansi- Areenan liikenteenohjauksen operoinnin, liikennetiedottamisen sekä katuverkon liikenteenhallinnan tehtävien ja tilannekuvan ylläpidon hankinnasta yhden sopimuskaudeksi 1.7.2023 - 30.6.2024 tehdään Fintraffic Tie Oy:n (2945247- 3) kanssa.

Tampereen Nokia Arenan tapahtumia varten on toteutettu areenan ympäristöön liikenteenhallinnan järjestelmä. Järjestelmä pitää sisällään automaattipollareita ja liikennekameroita sekä muuttuvia merkkejä, kuten kaistaopastimia, muuttuvia viitoituksia ja liikennemerkkejä sekä tapahtumaopasteita. Järjestelmää ohjataan valvomo-ohjelmalla, jonka avulla voidaan ohjata suppeammissa suluissa liikennevalo- ohjauksia. Suurempien tapahtumien yhteydessä järjestelmän ja ohjelmistojen avulla pystytään tekemään areenan alueen laaja sulku eli sulkemaan alue ajoneuvoliikenteeltä turvallisuuden varmistamiseksi. Hankinnan kohteena on Kansi-Areenan alueen liikenteenhallinnan operoinnin palvelut. Areenan alueen liikenteenhallinnan järjestelmää operoidaan Fintraffic Tie Oy Tampereen tieliikennekeskuksesta. Operointi pitää sisällään valvomo- ohjelmiston käyttöä tapahtumien aikana, toiminnallisuuksien ja prosessien havainnointia, kehittämisehdotuksia, raportoinnin kustakin yksittäisestä tapahtumasta sekä tiedonvaihtoa Nokia Arenan valvomon, eri viranomaisten sekä bussien ja ratikan ohjauskeskusten välillä. Palvelun hankinta kattaa Kansi- Areenan liikenteenhallinnan operoinnin lisäksi liikennetiedottamisen Tampereen kaupungin järjestelmällä sekä katuverkon liikenteenhallinnan tehtävät ja tilannekuvan ylläpidon arkipäivisin klo 08.00 - 16.00 ja Kansi- Areenan sulkujen aikaan. Vastuu liikenteenhallinnan laitteista, järjestelmistä ja katujen ja alikulkujen ylläpidosta säilyy kaupungilla.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalain) 17§:n mukaan hankintalakia ei sovelleta palveluhankintoihin, jotka tehdään toiselta hankintayksiköltä sille Euroopan unionin perustamissopimuksen mukaisella lailla, asetuksella tai hallinnollisella määräyksellä annetun palvelujen tuottamista koskevan yksinoikeuden perusteella. Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy (aiemmin ITMF Oy) on valtion kokonaan omistama erityistehtäväkonserni ja Fintraffic Tie Oy (2945247- 3) vastaa nykyisin tieliikenteen ohjauksesta ja hallinnasta. Yhtiön toiminta oli aiemmin osana lakkautettua Liikennevirastoa. Yhtiön perustamisesta on päätetty lailla Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalveluiden muuttamisesta osakeyhtiöksi (574/2018). Hallituksen esityksessä kyseiseksi laiksi (HE 34/2018) on todettuna, että erityistehtäväyhtiö tarjoaisi liikenteen hallintaan ja ohjaukseen liittyviä palveluja suoraan tai välillisesti yksityisille ja julkisille toimijoille sekä toimivaltaisille viranomaisille. Lisäksi on todettu, että viranomaisille tarjottavia liikenteenohjaukseen ja –hallintaan liittyvien turvallisuuskriittiset palveluiden tarjoamisesta voi vastata ainoastaan valtion erityistehtäväyhtiö. Kansi- Areenan alueen liikenneturvallisuuteen liittyy erityisiä riskejä ja niiden liikenteenhallinnan operointi on erityisesti onnettomuus- ja muiden poikkeustilanteiden varalta turvallisuuden kannalta kriittinen palvelu.