Kansalaisen sähköisen ajanvarauksen asiakastietojärjestelmälaajennus

Yhteishankintayksikkönä hankinnassa toimii Meidän IT ja talous Oy, joka tuottaa palveluita omistaja-asiakkailleen. Yhtiön omistajina voivat olla kunnat, hyvinvointialueet ja muut kuntatoimijat. Tällä hetkellä omistuspohja koostuu Etelä-Karjalan, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon em. omistaja-asiakkaista. Yhtiö tarjoaa omistaja-asiakkailleen perustietotekniikka- ja tietojärjestelmäpalveluita. IT-palveluiden lisäksi yhtiö tarjoaa omistaja-asiakkailleen talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukokonaisuuksia (mm. kirjanpito, reskontrat, maksuliikenne, myyntilaskutus, henkilöstö- ja palkkahallinto) sekä näihin palveluihin liittyviä tietojärjestelmäpalveluita. Pohjois-Karjalan hyvinvointialue Siun sote (Siun sote) on antanut Meidän IT ja talous Oy:lle hankintatoimeksiannon (10.5.2023), jonka perusteella hankinta toteutetaan suorahankintana nykyisen järjestelmätoimittajan tarjouksen perusteella. Hankinta sisältää järjestelmälaajennuksen käyttöönottotyön sekä ylläpitomaksut (48 kk) käyttöönoton jälkeen. Suorahankintaan liittyvä Meidän IT ja talous Oy:n hankintapäätös on tehty: 23.5.2023.

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella (Siun sote) on käytössään tietojärjestelmätoimittaja CGI Suomi Oy:n toimittama asiakastietojärjestelmä Omni360 Sosiaalipalvelut, jonka yhteydessä toimii sosiaalitoimen ajanvarauksen kalenteritoiminnallisuus. Tämän toiminnallisuuden avulla ammattilainen käsittelee omia ajanvarauksiaan. Nyt hankittava kansalaisen sähköisen ajanvarauksen toiminnallisuus laajentaa ajanvarauksen mahdollisuutta myös Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen asukkaiden ulottuville. Tällä hetkellä hyvinvointialueella ei ole mahdollista varata sähköisesti aikaa sosiaalihuollon palveluihin. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, mikäli teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Laissa säädetyt suorahankinnan edellytykset täyttyvät Kansalaisen sähköisen ajanvarauksen asiakastietojärjestelmälaajennuksen hankinnassa. Laajennuksen hankkiminen ei tietoteknisistä ja tietoturvasyistä ole mahdollista muilta kuin Omni360 Sosiaalipalvelut -järjestelmän toimittaneelta toimittajalta. Hankinnan kohde ei ole kokonaan uusi ohjelmisto tai sovellus, vaan aikaisemmin käytössä olleen ajanvarausosion laajennus. Kun suorahankinta on mahdollinen teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä, ei suorahankinnan arvolle ole asetettu hankintalaissa rajoitusta. Riittävää on, että suorahankinnan edellytykset täyttyvät. Hankintalain 136 §:ssä säädetyt sopimuksen muutoksen arvorajat eivät myöskään tule sovellettavaksi, koska kysymys on hankintalain 40 §:n 2 momentin 2-kohdassa säädetystä tilanteesta.