T & K -hankinnan suorahankintailmoitus: “Databases and management of data - Task 2 activities of project ”Nordic harmonization of life cycle assessment

Tutkimus- ja kehittämishankkeessa jatketaan ja laajennetaan yhteispohjoismaisen rakentamisen päästötietokannan kehittämistä. Vuosina 2019 – 2021 Suomen ympäristöministeriö kehitti yhdessä Ruotsin asuntovirasto Boverketin kanssa ensimmäisen version rakentamisen päästötietokannasta (www.CO2data.fi). Tietokanta tarvittiin, jotta molemmissa maissa suunnitellut rakennusten ilmastoselvitykset voitaisiin laatia riittävin tiedoin. Nyt lainsäädäntö on kehittynyt ja tarkentunut sekä Suomessa että Ruotsissa, mikä on tuonut päästötietokannan sisältöä koskevia uusia vaatimuksia. Vastaava lainsäädäntö on juuri astunut voimaan Norjassa ja Tanskassa. Islannissa ja Virossa harkitaan myös lainsäädäntöä. Pohjoismainen ministerineuvosto on jäsenmaidensa rahoituksella päättänyt käynnistää sarjan hankkeita, joilla tuetaan em. rakentamisen päästöihin liittyvää lainsäädännön kehitystä ja sitä tukevaa tutkimus- ja kehitystoimintaa. Hankeen kokonaisaikataulu on 1.3.2023 -31.12.2023. Hanketta koordinoi ympäristöministeriö ja rahoittaa Nordic Innovation. Hankintalain soveltamisalan poikkeuksia koskevan hankintalain 9 §:n mukaan hankintalakia ei sovelleta hankintalain liitteessä A tarkoitettuja tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeviin hankintoihin, paitsi jos niistä saatava hyöty koituu yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi ja hankintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan (1 momentti 13 kohta).

Tutkimus- ja kehittämishankkeessa jatketaan ja laajennetaan yhteispohjoismaisen rakentamisen päästötietokannan kehittämistä. Hankkeen päätoteuttajiksi on valittu Suomen ympäristökeskus ja ruotsalainen tutkimuslaitos IVL Svenska miljöinstitutet. Peruste valinnalle on se, että nämä tahot ovat jo aikaisemmassa vaiheessa vastanneet rakentamisen päästötietokannan kehittämisestä. Uuden rakentamislakiehdotuksen perusteella säädettäisiin Suomen ympäristökeskuksen vastuulle ylläpitää ja kehittää rakentamisen päästötietokantaa. Hankinta kohdistuisi sen vuoksi suoraan sille toimijalle, jonka vastuulle tehtävä lain mukaan kuuluisi. Ruotsin osalta hankinta kohdistuisi IVL:lle, joka on Ruotsin asuntovirasto Boverketin valitsema kumppani ruotsalaisen päästötietokannan ylläpitäjäksi ja kehittäjäksi. Koska Suomen ympäristökeskus ja IVL ovat ainoat mahdolliset tahot rakentamisen päästötietokannan toteuttamiseen ja koska molemmat organisaatiot jo ovat toteuttaneet aiemman kehityskierroksen, ei olisi käytännössä mahdollista tai yhteiskunnan kannalta hyödyllistä aloittaa työtä uudelleen muiden toimittajien kanssa. Suomen ympäristökeskuksen ja IVL:n lisäksi hankkeen toteuttajana olisi Luonnonvarakeskus pienemmällä kokonaissummalla. Luonnonvarakeskuksen asiantuntemus on oleellinen, koska päästötietokanta tulisi jatkossa sisältämään Luonnonvarakeskuksen toimialaan oleellisesti liittyviä tietoja puupohjaisten rakennustuotteiden hiilivarastoista sekä istutettavien puiden ja pensaiden hiilensidontakyvystä. Vastaavat tiedot Ruotsin puolelta löytyvät IVL:ltä.

Hankinta on tehty suorahankintana, lisätiedot perusteista D1-liitteellä.