Kansallispuistoverkoston kehittämisen ekologinen taustaselvitys

Ympäristöministeriö pyytää tarjousta kansallispuistoverkoston kehittämistä koskevasta ekologisesta selvityksestä. Selvitys toimii tietopohjana kansallispuistoverkoston strategiselle jatkokehittämiselle. Luonnonsuojelulain mukaisesti (voimassa oleva 1096/1996 11 §, uusi 9/2023 44 §) kansallispuistot perustetaan ja niiden tarkoituksesta säädetään lailla. Kansallispuistojen tulee olla vähintään 1000 hehtaarin laajuisia ja ne voidaan perustaa vain valtion omistamalle alueelle. Kansallispuistoilla on myös erityinen yhteiskunnallinen rooli yleisinä luonnonnähtävyyksinä sekä luontoharrastuksen ja luonnontuntemuksen edistämisen kannalta, mikä edellyttää valtiolta panostuksia alueiden palvelurakenteisiin. Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton (IUCN) suojelualueluokituksen mukaan kansallispuistot (kategoria II) ovat suuria luonnontilaisia tai lähes luonnontilaisia alueita, jotka on perustettu laajamittaisten ekologisten prosessien sekä alueelle tunnusomaisten lajien ja ekosysteemien suojelemiseksi. Kansallispuistoilla onkin Suomessa keskimääräistä laajempina luonnonsuojelusuojelualueina erityinen merkitys laajojen, ekosysteemitason kokonaisuuksien suojelussa. Kuitenkin etenkin Etelä-Suomessa osa kansallispuistoista on jäänyt pinta-alaltaan pieniksi ja rakenteeltaan osin pirstaleisiksi. Kansallispuistojen laajentaminen on tarpeen myös kasvaneen virkistyskäyttöpaineen vuoksi. Nyt tilattavan kansallispuistoselvityksen tavoitteena on koostaa ekologinen ja maankäytöllinen tietopohja kansallispuistoverkoston strategista jatkokehittämistä varten. Palvelun tuottamisen voi aloittaa, kun hankintasopimus on voimassa, ja selvityksen tulee olla valmis 31.1.2024. Selvitys koostuisi kolmesta osasta. Osassa I tunnistettaisiin kunkin kansallispuiston luonnonsuojelullinen rooli nykyisessä verkostossa, arvioitaisiin kansallispuistojen nykyisen aluerajauksen ekologista tarkoituksenmukaisuutta sekä koostettaisiin tiedot perustettujen kansallispuistojen lähialueiden luontoarvoista, maanomistuksesta ja maankäytön tilanteesta. Selvityksen osassa II laadittaisiin ehdotus perustettujen kansallispuistojen laajentamisen prioriteeteista sen mukaan, minne osassa I tarkastelluille alueille kansallispuistoja olisi perusteltua laajentaa kansallispuistojen edustavuuden, luontotyyppi- ja lajisuojelun sekä suojelualueverkoston kytkeytyneisyyden näkökulmasta. Selvityksen osassa III selvitettäisiin uusien kansallispuistojen perustamiselle potentiaalisia valtion maa-alueita nykyisen luonnonsuojelualueverkoston ulkopuolelta ja laadittaisiin kohteista ekologisesti priorisoitu ehdotus. Selvityksen osien tarkemmat sisällöt, laajuus ja esimerkkilähdeaineistot on selostettu liitteessä 1, Hankinnan kuvaus. Tarjouspyyntöön tulee liittää toteuttamissuunnitelma sekä ehdotettujen toteuttajien esittelyt ja ansioluettelot. Tarjousten arviointikriteereissä painotetaan laatua.

Tarkempi hankinnan kuvaus on liitteessä 1.