Jäteastioiden ja Noutokukko-palvelun materiaalien kuljetus sekä palvelupisteiden ylläpitotyöt

Toimittajan konkurssin johdosta jäteastioiden varastoinnin ja kuljettamisen Jätekukon alueella oleviin kohteisiin, Noutokukko- palvelun materiaalien kuljettamisesta kyseiseltä alueelta Jätekukon lajitteluasemille sekä Jätekukon palvelupisteiden ylläpitopalvelut järjestettiin niin, että toimittajan muutoksesta ei aiheutunut palvelun keskeytymistä. Hankinnasta tehtiin suorahankintapäätös 13.2.2023. Sopimuskauden suunniteltu aika on 13.2.-31.8.2023

Suorahankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 40 §:n 2 momentin 4-kohdan mukaan mahdollista valita kiiretilanteen perusteella, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Perusteeseen vetoavan hankintayksikön on kyettävä näyttämään toteen edellytysten täyttyminen. Jätehuolto Laine Oy on asetettu konkurssiin 13.2.2023. Palveluntarjoajan konkurssi täyttää edellä todetut edellytykset ja hankintalaissa säädetty suorahankintaperuste on olemassa. Edellä todetun kiireperusteen käyttöä ei oikeuskäytännön mukaan saa jatkaa pidemmälle tai laajemmin kuin mitä peruste ajallisesti edellyttää. Hankintayksikkö selvitti kyseessä olevien palveluiden keskeytymättömän toiminnan turvaamista Jätehuolto Laine Oy:n konkurssin jälkeen häiriöttä ja samalla hankintalain mukaisesti. Jäteastioiden varastoinnin ja kuljettamisen Jätekukon alueella oleviin kohteisiin, Noutokukko- palvelun materiaalien kuljettamisesta kyseiseltä alueelta Jätekukon lajitteluasemille sekä Jätekukon palvelupisteiden ylläpitopalveluiden häiriötön toimivuus on tärkeää, koska ympäristöstä huolehtiminen on julkinen välttämättömyyspalvelu, jonka on toimittava kaikissa oloissa, kaikkina aikoina ja kaikilla alueilla. Lyhyistäkin palvelukatkoksista aiheutuu vakavia haittoja koko jätehuollon toimivuudelle. Edellä mainituissa palveluissa osana jätehuoltoa on kysymys kansalaisten kannalta kriittisestä palvelusta. Jätehuolto on kansalaisten terveyteen ja elinympäristöön vaikuttava välttämättömyyspalvelu ja osa yhdyskuntien infrastruktuuria. Jätehuoltotoimijan lakisääteisenä tehtävänä on palveluiden korkea toimintavarmuus, joka tarkoittaa jätteiden vastaanottoon, kuljetukseen ja käsittelyyn liittyvien palveluiden tuottamista turvallisesti ihmisten terveyden ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi kaikissa tilanteissa. Varautuminen on toimintaa, jolla varmistetaan tehtävien mahdollisimman häiriötön hoitaminen ja mahdollisesti tarvittavat tavanomaisesta poikkeavat toimenpiteet häiriötilanteissa siten, että tämä tavoite voidaan toteuttaa. Tähän nähden ja ottaen huomioon jätehuollon hoitamiseen liittyvät lakisääteiset velvoitteet ja kyseisten palveluiden häiriöistä aiheutuvat vakavat seuraukset, Jäteastioiden ja Noutokukko-palvelun materiaalien kuljetus sekä palvelupisteiden ylläpitotyöt -sopimuksen kesto on noin kuusi kuukautta (13.2. - 31.8.2023). Tämä on lyhyin mahdollinen sopimuskauden pituus, jotta palveluiden keskeytyksetön toimivuus voidaan taata. Hankintalain ja sitä koskevan oikeuskäytännön mukaisesti uuden kilpailutuksen valmistelu on jo aloitettu ja tarjouspyyntö julkaistaan maaliskuun 2023 aikana.