Kaavoituksen puitejärjestely 2023-2026
Oulun kaupunki · Pohjois-Pohjanmaa
Perustiedot
- Tarjousten määräaika
- pe 31.3.2023 klo 14.00 (päättynyt)
- Hankkija
- Oulun kaupunki, Y-tunnus 0187690-1
- Toteutuspaikka
- Pohjois-Pohjanmaa (FI1D9)
- Hankintalaji
- Palvelu
- Menettely
- EU-hankinta
- Ilmoituksen tyyppi
- Hankintailmoitus
- Arvioitu kokonaisarvo
- 2 600 000 € (alv 0 %)
- Erät
- 2 erää
- Pääasiallinen CPV
- 71400000 Yhdyskunta- ja maisemansuunnittelupalvelut
- Julkaistu
- 22.2.2023
Ilmoituksen teksti
Alkuperäinen teksti Hilmasta, muuttamattomanaOulun kaupungin Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut pyytää tarjoustanne maankäytön suunnittelun sekä yleis- ja asemakaavasuunnittelun puitesopimuksesta tämän tarjouspyynnön ja sen liiteasiakirjojen mukaisesti.
Tarjouspyyntö sisältää seuraavat kaksi (2) erillistä tehtäväkokonaisuutta:
A. Kokonaisvaltainen maankäytön suunnitteluprosessi
B. Maankäytön suunnittelun erillistehtävät
Tarjoaja voi tarjota erikseen suunnitteluhankinnan osa-alueita A ja B, joista tulee tehdä erilliset tarjoukset.
Hankintamenettelynä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta avoimella menettelyllä.
Sopimuksen tarkoitus ja siihen sisältyvät tehtävät on esitetty tässä tarjouspyyntöasiakirjassa.
Tavoiteaikataulun mukaan puitejärjestely on voimassa 1.6.2023 - 31.5.2026 ja lisäksi tilaajan päätöksellä mahdollisen optiovuoden 1.6.2026 - 31.5.2027. Puitesopimuksen ehdot on kuvattu tarjouspyynnössä, sopimusluonnoksessa ja niiden liitteissä.
Puitesopimuksen tarkoitus
Puitesopimuksen tarkoitus on toimia joustavana hankintamenettelynä tavanomaisissa maankäytön, yleis- sekä asemakaavoituksen suunnittelu- ja asiantuntijatehtävissä. Tarjouskilpailun tuloksena solmittavat puitesopimukset tehdään 36 kk ajaksi sopimuksen allekirjoittamisesta ja Tilaajalla on mahdollisuus optiona yhteen lisävuoteen (+12 kk).
Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut tekevät sopimuksen jokaisen valitun konsulttitoimiston kanssa erikseen. Sopimukset laaditaan kuhunkin tehtäväkokonaisuuteen A ja B erikseen ja sopimukset eivät ole sidoksissa toisiinsa. Mikäli yhden tai useamman tehtävän kilpailutus viivästyy esitetystä aikataulusta (esim. mahdollisissa riitatilanteissa), sopimukset voidaan laatia vain toisesta tehtäväkokonaisuudesta. Konsultin on mahdollista tarjota vain toista tehtäväkokonaisuuksista tai molempia.
Puitesopimuksen perusteella tilattavan toimeksiannon sisältö määräytyy kunkin suunnittelutehtävän tarjouspyynnön mukaisesti. Tilaaja vastaa suunnitelmien julkisesti nähtäville asettamisesta ja hyväksyttämisestä sekä suunnittelun yhteydessä tapahtuvasta julkisesta kuuluttamisesta ja ilmoittamisesta.
Konsulttivalinnasta päättää Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunta.
Puitesopimus koskee koko Oulun kaupunkia, mutta pääosa tilauksista tulee kilpailuttavalta yksiköiltä (Kaavoitus).
Erien kuvaukset
Erä 1
Hankinnan osa-alue A: kokonaisvaltainen maankäytön suunnitteluprosessi
Osa-alueen A sisältönä on kokonaisvaltainen maankäytön suunnitteluprosessi, jossa tarjoukseen tulee sisällyttää kaavaprosessin vaatiman maankäytön, liikenteen ja katujen sekä ympäristön suunnittelu sekä kulloisenkin suunnittelutehtävän vaatimien selvitysten laadinta. Tämä edellyttää tarjoajilta hyvää kokemusta tarjottavasta tehtävästä sekä yhteistyökykyä tarjouksessa esitettyjen konsulttien sekä mahdollisten alikonsulttien kanssa.
Yleis- ja asemakaavasuunnittelun puitesopimuksen asiantuntijatehtäviin eivät kuulu Oulun kaupungin kunnallistekniikan yleis- ja rakennussuunnittelun puitesopimukseen 2023 - 2025 sisältyvät tehtävät (liite 8).
Puitesopimuksen tehtäviin ei kuulu rakennussuunnittelu.
Tilaaja voi konsultilta tilattavaan suunnittelutyöhön liittyen tilata myös puitejärjestelyn ulkopuolista suunnittelua tai selvitystyötä, mikäli se katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi suunnittelun kannalta.
Tarjoaja saa käyttää alihankkijoita osa-alueessa A. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, vastaa tarjoaja alihankkijoiden työn tekemisestä ja lopputuloksen laadusta kuin omasta työstään. Maankäytön konsultti toimii koko suunnitteluryhmän projektipäällikkönä ja vastaa työn koordinoinnista, aikatauluttamisesta, laskuttamisesta sekä kustannusten seurannasta.
Puitejärjestelyn osa-alueen A osalta tarjoajan on pakollista nimetä luontoselvittäjä. Muita alikonsultteja on mahdollista lisätä puitejärjestelyn sisäisissä minikilpailutuksissa.
Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat
Puitejärjestelyn mukaiset suunnitteluhankinnat tehdään minikilpailuttamalla suunnittelutehtävä puitejärjestelyyn valituilla konsulteilla. Minikilpailutuksen tarjouspyynnössä ilmoitetaan tehdäänkö hankintapäätös joko hintaan perustuen, hintaan ja laatuun perustuen (hinnan osuus välillä 20-80%) tai kiinteähintaisena. Jos tarjousvertailussa arvioidaan laatua, voidaan arvioida esim. työn luonteen vaatima erityisosaaminen ja/tai suunnittelijoiden pätevyys ja/tai nimettävien henkilöiden arvioitavat referenssikohteet ja/tai valmius toimeksiannon käynnistämiselle (aikataulu) ja/tai työn sisältö (projektisuunnitelma) ja/tai arvioitu tuntimäärä suunnitteluvaiheittain. Kts minikilpailutuksen tarjouspyynnön malliasiakirja, liite 6.
Tilaaja varaa oikeuden täsmentää vertailuperusteita.
Kustakin toimeksiannosta tehdään viranhaltijapäätös sekä sähköinen tilaus.
Hinnoittelussa noudatetaan konsulttien sopimuskohtaisia tuntihintoja. Toimeksiannoissa käytetään ensisijaisesti tarjoukseen nimettyjä henkilöitä. Henkilöstön vaihtamisesta, lisäämisestä tai poistamisesta on sovittava tilaajan kanssa aina kirjallisesti. Puitejärjestelyyn valitut konsultit voivat esittää lisää henkilöitä osallistumaan puitejärjestelyn mukaisiin toimeksiantoihin. Toimeksiannoissa käytettävien henkilöiden on täytettävä vähintään kyseisen tehtävän vähimmäisvaatimukset.
Erä 2
Hankinnan osa-alue B: Maankäytön suunnittelun erillistehtävät
Osa-alueen B sisältönä on yleis- ja asemakaavoituksen prosessin eri vaiheita sekä kaupunkisuunnittelua palvelevaa maankäytön suunnittelua erillistehtävinä, joissa hankinta voi sisältää jotakin seuraavista osa-alueista.
• Yleis- ja asemakaavatasoista maankäytön suunnittelua (esim. yleissuunnitelmat, tavoitesuunnitelmat, kaavarungot, kortteli- ja aluesuunnitelmat jne.)
• Asemakaavoja ja asemakaavan muutoksia
• Suunnitelmien havainnollistamista ja mallintamista
• Piirtämistä tuntityönä kaavoituksen ohjauksessa
• Suunnittelua palvelevia selvityksiä ja maankäytön suunnittelun asiantuntijatehtäviä. Selvityksiin ja asiantuntijatehtäviin kuuluvat esim. vaikutusten arvioinnit, vuorovaikutustehtävät
Yleis- ja asemakaavasuunnittelun puitesopimuksen asiantuntijatehtäviin eivät kuulu Oulun kaupungin kunnallistekniikan yleis- ja rakennussuunnittelun puitesopimukseen 2023 - 2025 sisältyvät tehtävät (liite 8).
Puitesopimuksen tehtäviin ei kuulu rakennussuunnittelu.
Tarjoaja saa käyttää alihankkijoita osa-alueessa B. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, vastaa tarjoaja alihankkijoiden työn tekemisestä ja lopputuloksen laadusta kuin omasta työstään. Maankäytön konsultti toimii koko suunnitteluryhmän projektipäällikkönä ja vastaa työn koordinoinnista, aikatauluttamisesta, laskuttamisesta sekä kustannusten seurannasta. Alikonsultin osalta tulee esittää tarjouspyynnössä vaadittavat tiedot pyydettyjen henkilötietojen osalta.
Jos tarjoaja käyttää alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus tarjouksesta hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi hyväksytään ainoastaan tarjouksessa ilmoitetut alikonsultit.
Osa-alueen B mukaiset selvitystarpeet tai asiantuntijatehtävät käsittävät tehtäviä, joiden tilaaja katsoo onnistuvan arkkitehtisuunnittelua tarjoavan toimijan tekemänä.
Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat
- Kun hankinnan arvo on alle 60 000 euroa (alv. 0) hankinta tehdään ilman puitejärjestelyn sisäistä kilpailutusta kulloinkin tehtävän toimeksiannon vaatiman erityisosaamisen perusteella, jota ei olla pystytty kysymään puitejärjestelyn perustamisen yhteydessä. Valintaperusteena voi olla tarjoajan referenssit (esim. monipuolinen pientaloalue, keskustakorttelisuunnitelma, kaavarunko), suunnittelijoiden osaaminen (esim. erityisosaaminen, referenssit, suunnittelutehtävän aiempi tuntemus), toimeksiannon rajattu sisältö (esim. mallinnukset, kaavaluonnos), mekaaninen suoritus (esim. piirtotyö, kaavaselostus) ja tarjoajan valmius ja työtilanne (esim. kiireellinen suunnittelutehtävä). Työn tilausta varten pyydetään mm. työn sisältö (projektisuunnitelma) ja työn tulos/esitystapa, tuntimäärä suunnitteluvaiheittain sekä hinta. Tarjous tulee toimittaa 2 viikon kuluessa.
- Kun hankinnan arvo on 60 000 € (alv. 0) tai yli, hankinta minikilpailutetaan. Minikilpailutuksen tarjouspyynnössä ilmoitetaan tehdäänkö hankintapäätös joko hintaan perustuen, hintaan ja laatuun perustuen (hinnan osuus välillä 20-80%) tai kiinteähintaisena. Jos tarjousvertailussa arvioidaan laatua, laatukriteerinä voi olla esim. projektisuunnitelma (työohjelma) sekä työn luonteen vaatima erityisosaaminen ja referenssit ja/tai valmius toimeksiannon käynnistämiselle (aikataulu), arvioitu tuntimäärä suunnitteluvaiheittain. Kts. minikilpailutuksen tarjouspyynnön malliasiakirja, liite 6.
Tilaaja varaa oikeuden täsmentää vertailuperusteita.
Kustakin toimeksiannosta tehdään erillinen tilaus tai viranhaltijapäätös.
Hinnoittelussa noudatetaan konsulttien sopimuskohtaisia tuntihintoja. Toimeksiannoissa käytetään ensisijaisesti tarjoukseen nimettyjä henkilöitä. Henkilöstön vaihtamisesta, lisäämisestä tai poistamisesta on sovittava tilaajan kanssa aina kirjallisesti. Puitejärjestelyyn valitut konsultit voivat esittää lisää henkilöitä osallistumaan puitejärjestelyn mukaisiin toimeksiantoihin. Toimeksiannoissa käytettävien henkilöiden on täytettävä vähintään kyseisen tehtävän vähimmäisvaatimukset.
Erät
| Erä | Nimi | Ammattiala | Arvioitu arvo | CPV |
|---|---|---|---|---|
| 1 | – Ratkaistu | – | 1 200 000 € | 71400000 |
| 2 | – Ratkaistu | – | 1 400 000 € | 71400000 |
Hankinnan vaiheet
-
Hankintailmoitustämä ilmoitus
Tarjouspyyntö julkaistiin, määräaika 31.3.2023 klo 14.00.
-
Jälki-ilmoitus julkaistiin.
-
Sopimusta muutettiin.