Kokkolan Energia Oy KPA-hankinta

Kokkolan Energia Oy (myöhemmin myös Tilaaja tai Hankintayksikkö) suunnittelee lisäävänsä uuden kiinteän polttoaineen vastaanotto- ja käsittelyjärjestelmän (KPA-järjestelmä) käytössä olevalle 108MWth CHP-kattilalaitokselle. Olemassa oleva KPA-järjestelmä tulee jäämään vara- ja turvelinjastoksi, ja uusi KPA-järjestelmä tulee erilaisille biopolttoaineille, kuten hakkeille ja kuorelle, jotka määritellään tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. AFRY Finland Oy toimii KPA-järjestelmän hankinnassa konsulttina ja hankinnat tehdään Kokkolan Energia Oy:n toimesta. Hankinnan kohteena on kattilalaitoksen uusi KPA-vastaanotto ja käsittelyjärjestelmä toimivanana kokonaisuutena kaikkine rakennuksineen sekä LVIS-järjestelmineen. Hankintaan sisältyy polttoaineen peräpurkuvastaanotto, esiseula, seulomo raudanerotuksella ja murskauksella, polttoainesiilo sekä tarvittavat kuljettimet ja liitynnät olemassa olevaan prosessiin. Lisäksi hankinta tulee sisältämään optioina koko polttoainekuorman skannaavan radioaktiivisen kosteusmittauksen sekä autovaa’an lähtevälle polttoaineliikenteelle. Toimitus on toteutettava täydellisenä noudattaen kaikkia voimassa olevia Toimitusta koskevia Suomen lakeja, asetuksia sekä mahdollisia valvontaviranomaisen asettamia määräyksiä. Lisäksi Toimituksessa tulee noudattaa liitteissä eriteltyjä ja muita Toimitusta koskevia Suomessa voimassa olevia standardeja. Toimituksessa tarpeellisten asiakirjojen laadinta ja toimitus Tilaajalle kuuluu toimituslaajuuteen liitteiden toimitusaikataulun mukaisesti.

Hankintamenettelyn vaiheistus (vaiheet 1–2): Vaihe 1: Ensimmäisessä vaiheessa kaikki halukkaat toimijat voivat jättää osallistumishakemuksen hankintamenettelyyn osallistumiseksi. Hankintayksikkö valitsee osallistumispyynnössä asetetut vaatimukset täyttävät ehdokkaat neuvotteluihin kohdassa III kuvattujen valintaperusteiden mukaisesti. Vaihe 2: Neuvotteluihin valituille tarjoajille lähetetään neuvottelukutsu ja alustava tarjouspyyntö. Tarjoajien tulee jättää alustavat tarjouksensa alustavan tarjouspyynnön ehtojen ja vaatimusten mukaisesti. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajilta uusia neuvottelujen perusteella mukautettuja alustavia tarjouksia. Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden pyytää useampia alustavia tarjouksia sekä käydä useamman neuvottelukierroksen tarjoajien kanssa ennen lopullisen tarjouspyynnön julkaisua. Alustavan arvion mukaan Hankintayksikkö pyytää tarjoajilta yhden (1) alustavan tarjouksen ja varaa tarjoajille mahdollisuuden käydä yhden (1) neuvottelukierroksen ennen lopullisen tarjouspyynnön julkaisua. Neuvottelukutsu ja alustava tarjouspyyntö lähetetään tarjoajille, jotka on hyväksytty neuvotteluvaiheeseen. Tarjoajat toimittavat alustavan tarjouksen perustuen alustavaan tarjouspyyntöön. Tarjoajat voivat esittää alustavissa tarjouksissaan deviaatioita alustavassa tarjouspyynnössä sekä sen liitteissä esitettyihin vaatimuksiin ja ehtoihin. Vaatimuksia ja ehtoja ovat esimerkiksi alustavan tarjouspyynnön tekniset vaatimukset sekä sopimusehdot. Deviaatiot tulee esittää erillisellä deviaatiolistalla, jonka pohja on alustavan tarjouspyynnön liitteenä. Tarjoajat toimittavat deviaatiolistan osana alustavaa tarjoustaan. Jokainen deviaatio tulee yksilöidä selvästi viitaten asianomaisen tarjouspyyntöasiakirjan tai sen liitteen sivuun sekä kappaleeseen. Niiltä osin kuin deviaatioita ei ole esitetty alustavassa tarjouksessa, oletetaan tarjoajan hyväksyvän alustavan tarjouspyynnön. Selvyyden vuoksi todetaan, että lopullisessa tarjouksessa ei voi esittää deviaatioita. Neuvottelut käydään jokaisen alustavan tarjouksen toimittaneen tarjoajan kanssa. Neuvottelut käydään tarjoajien alustavissa tarjouksissa esittämien deviaatioiden pohjalta. Neuvotteluiden pohjalta Tilaaja laatii lopullisen tarjouspyynnön, johon tarjoajilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä ja tarkennuspyyntöjä. Tilaaja vastaa kysymyksiin ja tarkennuspyyntöihin kootusti kaikille tarjoajille yksilöimättä kysymysten esittäjää. Lopullisen tarjouspyynnön sekä kysymysten ja vastausten perusteella tarjoajat toimittavat lopullisen tarjouksen liitteineen. Lopullisen tarjouksen tulee olla lopullisen tarjouspyynnön ehtojen ja vaatimusten mukainen, eikä siihen saa sisällyttää varaumia. Lopullisessa tarjouspyynnössä deviaatioita ei sallita. Lopullisista tarjouksista tullaan valitsemaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi tarjoukseksi katsotaan tarjous, joka on kustannuksiltaan edullisin. Tilaaja evaluoi tarjoukset ja tarjouskilpailun voittajaksi valitaan alimman vertailuhinnan tarjonnut tarjoaja. Kustannusten vertailuhinnassa otetaan huomioon vähintään käytettävyys sekä omakäyttöteho. Vertailuhinnan määräytyminen esitetään tarkemmin lopullisessa tarjouspyynnössä. Hankintasopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Tarjouskilpailun voittanut tarjoaja sitoutuu allekirjoittamaan hankintasopimuksen viipymättä Hankintayksikön ilmoituksesta. Hankintamenettelyn toisen vaiheen alustava aikataulu tullaan esittämään alustavassa tarjouspyynnössä tai neuvottelukutsussa.