Tornion yleiskaava 2040, konsulttipalveluiden hankinta

Hankinnan kohteena on Tornion yleiskaava 2040 suunnittelu. Tornion kaupungin kaavoituksen ja mittauksen tavoitteena yleiskaavan tarkastelutyölle on päivittää Tornion yleiskaava vastaamaan nykypäivän ja tulevaisuuden tarpeita seuraavan 15 vuoden kehitysjaksolle, tuloksena Tornion yleiskaava 2040. Yleiskaava tulee ohjaamaan sekä asemakaavoitusta, että toimimaan osaltaan maankäyttöpolitiikkaa tukevana työkaluna.

AIKATAULU JA TYÖVAIHEET Työn menestyksekkään suorittamisen kannalta keskeiset prinsiipit ovat: - kilpailutusasiakirjat: tarjouspyyntö, lähtökohtaraportti ja Tornion yleiskaava 2040 osallistumis- ja arviointisuunnitelma - prosessin kesto 2-3 vuotta - konsultin tuotos: kaavakartta 1:10 000 ja kaavaselostus - tiivistelmä myös ruotsinkielisenä - kaupunki vastaa prosessin juridisista vaiheista (kuulutuksien ja nähtävillä olojen järjestäminen, päätöksenteko) YLEISKAAVATYÖN SISÄLTÖ JA KONSULTIN TEHTÄVÄT Tehtävänä on laatia Tornion yleiskaava 2040 kaavakartta (mk 1:10 000) ja -selostus. Yleiskaava tulee olemaan ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa, sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Toimenpiteillä ei saa vaikeuttaa yleiskaavan toteutumista. Oikeusvaikutuksista suunnitteluun ja viranomaistoimintaan säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 42 §:ssä. Yleiskaavan oikeusvaikutukset liittyvät myös rakentamisrajoituksiin, joista säädetään MRL 43 §:ssä. Tätä yleiskaavaa ei tulla käyttämään rakennusluvan perusteena ranta-alueilla (MRL 72 §), kyläalueilla (MRL 44 § ja MRL 137 §), eikä tuulivoimarakentamisessa (MRL 77 a §). Tornion yleiskaava 2040 laadinnan pohjana käytetään edellistä voimassa olevaa koko kaupungin kattavaa yleiskaavaa: Tornion yleiskaava 2021 tarkennusalueineen. Laadinnassa hyödynnetään maksimaalisesti tuolloin laadittuja perusselvityksiä, joita päivitetään 1. viranomaisneuvotteluissa edellytetyillä tavoilla (täydennettävät, kokonaan ja/tai osittain uusittavat). Selvityksien päivitykset (tai uudet) eivät kuulu tähän toimeksiantoon, vaan niistä pyydetään erillistarjoukset tai Tornion kaupunki teettää ne omana työnään. Lisäksi suunnittelualueella sijaitsee useita oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja, jotka eivät kuulu tähän kaavaprosessiin vaan ne lisätään päivitettävään kaava-aineistoon toteavina (ks. osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuva 9 sivulla 6): -Matkakosken ja Kukkolankosken oikeusvaikutteiset osayleiskaavat, jotka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 2.5.2001 -Kitkiäisvaaran tuulivoimapuiston (29.10.2012) ja Röyttän merituulivoimapuiston (9.6.2014) osayleiskaavat -Arction osayleiskaava (24.2.2020) -Tornion kaupungin alueella käynnissä olevat neljä oikeusvaikutteista tuulivoimaosayleiskaavaa (mikäli ne hyväksytään) -Tarjouksen liitteeksi tulee konsultin laatia työohjelma OAS:n ja lähtökohtaraportin pohjalta. Tarjouksen jättämistä varten keskeiset lähtökohta- ja taustatiedot ovat tämän Tarjouspyynnön liitteinä ja linkkeinä.

Osatarjoukset eivät ole sallittuja, koska hankintayksikön (tilaajan) arvion mukaan hankinta on kokonaistaloudelliset vaikutukset, riskien hallinta ja käytännön toteutus huomioon ottaen tehokkainta toteuttaa yhden palveluntuottajan palvelulla ja hankintasopimuksella. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta.

Käytetään pisteytystä, jossa hinnan ja laadun painotukset ovat 50/50.