Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelujen asiakaslähtöisten ja vaikuttavien henkilöasiakaspalvelujen kehittäminen innovaatiokumppanuudella

Tämä on ennakkoilmoitus hankinnasta, jonka kohteena on tamperelaisille työttömille henkilöille suunnattujen palvelujen kehittäminen. Hankinta tullaan toteuttamaan innovaatiokumppanuusmenettelyllä. Ennakkoilmoituksen tarkoituksena on kartoittaa markkinoilla olevia yrityksiä sekä heidän kiinnostustansa ja valmiutta hakea mukaan innovaatiokumppanuusprojektiin sekä informoida mahdollisia osallistujia tarkemmin tulevasta hankintaprosessista. Tämä ei ole hankintailmoitus eikä tarjouspyyntö, vaan ennakkoilmoitus ja tietopyyntö mahdollisille hankinnasta kiinnostuneille kumppaneille. Ennakkoilmoituksessa annetut tiedot ovat alustavia tietoja, eivätkä sido hankintayksikköä. Tarkemmin hankintamenettely, hankinnan sisältö sekä muut yksityiskohdat tullaan ilmoittamaan hankintailmoituksessa. Innovaatiokumppanuusmenettely perustuu hankintayksikön tarpeeseen, jota ei voida täyttää markkinoilla jo olevilla ratkaisuilla eli hankittavaan kohteeseen liittyy innovatiivisen ratkaisun kehittäminen. Kehitysvaihe perustuu hankintayksikön tarpeiden ja tavoitteiden määrittelyyn. Innovaatiokumppanuus määritellään hankintalain luvuissa §38–§39. Hankintamenettely on sekä tilaajaa että kumppania osallistava hankintaprosessi. Valittujen kumppaneiden on mahdollista käyttää kehitysvaihetta referenssinä ja kehitystyön ajalta maksetaan kumppanille rahallinen korvaus. Innovaatiokumppanuus on julkisen hankintamenettelyn muoto, jossa ensi vaiheessa hankitaan kehittämistä (suunnittelua). Kehittämisvaiheella tähdätään sellaisen palvelun muotoutumiseen, joka täyttää hankintayksikön tarpeen. Innovaatiokumppanuuden etu on, että kehitettyä palvelua ei tarvitse enää kilpailuttaa, vaan hankintayksikkö voi halutessaan ostaa sitä suoraan menettelyssä mukana olevilta kumppaneilta.

Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut ovat mukana 31.12.2024 saakka kestävissä työllisyyden kuntakokeiluissa. Pirkanmaan kokeilussa on mukana 22 kuntaa, jotka muodostavat yhdessä oman kokeilualueen. Kokeilujen tavoitteena on aiempaa tehokkaammin edistää työttömien työnhakijoiden työllistymistä ja koulutukseen ohjautumista sekä tuoda uusia ratkaisuja osaavan työvoiman saatavuuteen. Erityisenä painopisteenä ovat pidempään työttömänä olleiden ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien työmarkkinoille pääsyn parantaminen. Kuntakokeilussa asiakkaille luodaan uudenlaisia ja nykyistä vaikuttavampi palveluja yhteistyössä kumppanuusverkoston kanssa. Tällä hetkellä valmistellaan TE-palvelut 2024 uudistusta, jossa ollaan siirtämässä valtiolta kunnille vuoden 2025 alusta noin 100 erilaista TE-toimistojen, ELY-keskuksen ja KEHA-keskuksen palvelua ja tehtävää. Asiakkaat ja palveluvastuu siirtyvät uusille työllisyysalueille kuntakokeilusta ja TE-hallinnosta. Uudistuksella on useita asiakaspalveluun liittyviä yhdyspintoja hyvinvointialueella. Lisäksi valmisteilla oleva kotoutumisen kokonaisuudistus kytkeytyy valmisteluun. Tulevaisuuden palvelujen tulee olla asiakaslähtöisiä, vaikuttavia ja kustannustehokkaita osana kuntien elinvoimapalveluja. Toimintaympäristö on muutoksessa ja pidemmällä tähtäimellä palvelujen kehittämistyölle on suuri tarve. Tämä tulee vaatimaan sekä tilaajan että palveluntuottajan aktiivista yhteistä työskentelyä. Hankinnalla tavoitellaan kokonaan uusia ratkaisuja ja entistä vaikuttavampia lopputuloksia. Innovatiivisella hankintamenettelyllä pyritään parhaaseen lopputulokseen yhteisellä kehittämisellä. Asiantuntijoiden keskuudessa on tunnistettu kohderyhmiä, joiden tarpeisiin soveltuvia joustavia ja yksilöllisiä palveluja ei ole tarjolla. Tämän lisäksi rakenteelliset muutokset tuovat muutoksia palvelujen järjestämiseen. Työllisyys- ja kasvupalvelujen tavoitteena on, että innovaatiokumppanuuden lopputuloksena voi syntyä palvelu, joka vastaa sekä asiakkaiden että tilaajan tulevaisuuden palvelutarpeisiin. Hankinnan asiakaskohderyhmää ovat räätälöityä ja yksilöllistä valmennusta ja tukea tarvitsevat henkilöt, joiden tavoitteena on työllistyä ja pysyä työssä. Palvelun ensisijaisena tavoitteena on asiakkaiden työllistyminen ja pysyminen työssä. Palveluun tullaan kehittämisvaiheen aikana rakentamaan palvelun vaikuttavuuteen sidottu korvausmalli osana yhteistä kehittämistyötä. Palvelu halutaan sitoa mahdollisimman kiinteästi osaksi omavalmentajien ja tiimien työskentelyä, joten palveluntuottajan henkilöstö mahdollisesti työskentelisi samoissa tiloissa tilaajan kanssa. Varsinaisen palvelun tuottamisvaiheen asiakasmäärä arvioidaan myöhemmin. Tilaaja on varautunut kehittämisvaiheen kustannuksiin.

Infotilaisuus hankintaprojektista järjestetään tiistaina 7.2.2023 9:00-11:30 Tampereella (Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut, Finlaysonin toimipiste, Satakunnankatu 18 A, 33210 Tampere) Ilmoittautuneille toimitetaan tarkempi kutsu ja info tilaisuuteen. Infotilaisuudessa kerrotaan tarkemmin hankinnan tavoitteista ja prosessista. Pyydämme infotilaisuuteen ja/tai tietopyyntöön osallistumisesta kiinnostuneita yrityksiä ilmoittautumaan sähköpostitse osoitteeseen heini.kuoppamaki@tuomilogistiikka.fi viimeistään 31.1.2023 otsikolla "Työllisyyspalvelut, ilmoittautuminen". Ilmoittautuneille voidaan myöhemmin myös lähettää mahdollista materiaalia tai mahdollinen tietopyyntö sähköpostitse. Hankinnan valmistelussa voidaan hyödyntää myös muita etäyhteydellä tapahtuvia keskustelutilaisuuksia ilmoittautuneiden toimittajien kanssa. Ilmoittautuminen infotilaisuuteen ja mahdolliseen tietopyyntöön ei sido palveluntuottajaa tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiseen. Infotilaisuuteen tai tietopyyntöön osallistuuminen ei myöskään vaikuta mahdollisen tarjoajan asemaan varsinaisessa tarjouskilpailussa. Infotilaisuuteen tai tietopyyntö-osuuteen osallistumisesta ei makseta korvauksia. Kaikki palveluntuottajien antamat vastaukset käsitellään luottamuksellisesti. Mahdolliset muut hankintaa koskevat kysymykset ja huomiot tulee lähettää sähköpostilla osoitteeseen heini.kuoppamaki@tuomilogistiikka.fi.