Infrakit-asiantuntijapalveluiden suorahankinta

Hankinnan kohteena on asiantuntijapalvelut, jotka liittyvät infrarakentamisessa käytössä olevaan Infrakit työmaahallintajärjestelmään. Infrakit on työmaahallintaan tarkoitettu pilvipalvelu, jolla niin suunnittelu, urakointi kuin tilaaja pystyvät hallinnoimaan suunnitelma-aineistoa ja toteutusta sekä seuraamaan hankkeen muutoksia ja edistymistä reaaliajassa. Järjestelmä on käytössä tällä hetkellä useissa Jyväskylän kaupungin hankkeissa, ja sen käyttöä on tarkoitus laajentaa ja kehittää infrahankkeiden digitalisaation edistämiseksi. Hankkeiden rakennusvaiheessa käytetään laajasti koneohjausta ja mallipohjaista rakentamista, joiden hallinnointi ja laadunvalvonta tapahtuu Infrakit työmaahallintajärjestelmän kautta. Jyväskylän kaupungilla on järjestelmästä toistaiseksi voimassa oleva sopimus. Nyt hankittavien asiantuntijapalveluiden tarkoituksena on kehittää edelleen Jyväskylän kaupungin toimintamalleja sekä hyödyntää jo olemassa olevaa järjestelmää mahdollisimman tehokkaasti. Työmaahallintajärjestelmän käyttö painottuu rakennushankkeiden suunnittelu- ja toteutusvaiheisiin, toimien samalla olennaisena osana digitaalisen tiedon elinkaarta. Infra-alan digitalisaation kehityksen hyödyntäminen edellyttää eri osa-alueiden asiantuntemusta parhaiden tuloksien saavuttamiseksi. Infrakitin ollessa yksi keskeinen järjestelmä, myös siihen liittyvien käyttötapojen ja -prosessien kehittäminen on olennaista. Tähän sisältyy myös eri infrahankintoihin (esim. urakat ja suunnittelupalvelut) liittyvien hankinta-asiakirjojen kehittäminen niin, että ne tukevat tilaajan Infrakitin kautta toteuttamaa mallipohjaista prosessia. Nyt tehtävä hankintasopimus mahdollistaa asiantuntijapalveluiden, koulutuksien sekä erikseen määriteltyjen kehitysprojektien hankinnan. Hankinnan ennakoitu arvo on määritelty 48 kuukauden mukaisen enimmäisarvion mukaisesti. Hankintayksikkö hankkii asiantuntijapalveluita vain todellisen tarpeen mukaisesti, eikä sitoudu mihinkään tilausmääriin.

Suorahankinnan perusteena on hankintalain 1397/2016 40 §, 2 kohta: Hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Infrakit Group Oy (myöhemmin Infrakit Palvelut) on ainoa toimittaja, joka voi toteuttaa hankinnan, eikä järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankittavat asiantuntijapalvelut ovat kiinteästi yhteydessä hankintayksikön käytössä olevaan Infrakit työmaahallintajärjestelmään. Tästä syystä Infrakit työmaahallintajärjestelmän kattava tuntemus ja sen käytön osaaminen on ratkaisevassa osassa tätä palveluhankintaa. Hankittavien asiantuntijapalveluiden kautta on tarkoituksena kehittää edelleen Jyväskylän kaupungin toimintamalleja järjestelmän käytön osalta, sekä hyödyntää jo olemassa olevaa järjestelmää mahdollisimman tehokkaasti. Infrakitin asiantuntijapalveluilla on kattava ja tarvittava osaaminen edellä kuvattuihin asiantuntijatarpeisiin, ja on ainoa toimija, jolla on riittävä asiantuntemus käytettävästä työmaahallintajärjestelmästä tehokkaan ja kattavan kehitystyön mahdollistamiseksi. Jyväskylän kaupunki on mukana valtakunnallisissa infra-alan digitalisaatiota kehittävissä hankkeissa, eikä hankintayksikkö ole tunnistanut markkinoilta sellaisia toimijoita, jotka pystyisivät tuottamaan vastaavaa vaadittavan laajuista asiantuntijapalvelua. Infrakit Palvelut on osoittautunut ainoaksi toimijaksi, joka pystyy tarjoamaan tilaajan tässä suorahankintailmoituksessa kuvatun tarpeen mukaisen asiantuntijapalvelun. Kilpailutuksella ei ole saavutettavissa sellaista palvelua, joka pystyisi laajuudessaan ja asiantuntijuudessaan vastaamaan tilaajan tarpeisiin. Hankinnasta on tehty suorahankintapäätös 21.12.2022 (D/14375/02.08.00.00/2022).