Lahden ja Hollolan pohjavesien yhteistarkkailu

Hankintaan sisältyy Lahden ja Hollolan pohjavesien yhteistarkkailuun (”yhteistarkkailu”) liittyvä pohjavesi-, huokosilma-, huokosvesi-, jätevesi- ja hulevesinäytteenotto, näiden analyysipalvelut sekä tulosten raportointi. Näistä määrällisesti eniten on pohjavesinäytteenottoa ja -analyysejä. Lisätyönä voidaan hankkia muuta näytteenottoa, analyysipalveluita sekä näiden raportointia. Hankinnan tilaaja on Lahden kaupunki. Lahden kaupungilla rakennus- ja ympäristövalvonta vastaa yhteistarkkailusta ja toimii sitä hallinnoivana tahona. Rakennus- ja ympäristövalvonta on Lahden kaupungin Kaupunkiympäristön palvelualueelle sijoittuva yksikkö. Yhteistarkkailu ulottuu myös Hollolan kunnan puolelle. Hankinta on jaettu kahteen erilliseen osa-alueeseen, joista palveluntuottajat voivat antaa tarjouksen joko toisesta tai molemmista osa-alueista. Osa-alueet ovat: 1. Lahden ja Hollolan pohjavesien yhteistarkkailun analyysipalvelut (”analyysipalvelut”) ja 2. Lahden ja Hollolan pohjavesien yhteistarkkailun näytteenotto ja raportointi (”näytteenotto ja raportointi”). Jos palveluntuottaja antaa tarjouksen molemmista osa-alueista, tulee tarjouksessa eritellä osa-alueet erikseen siten, että tarjoukset ovat keskenään vertailukelpoisia molempien osa-alueiden osalta erikseen. Lahden kaupungin hallinnoima pohjavesien yhteistarkkailu on aloitettu vuonna 2019 ja ensimmäisen kilpailutuskauden hankintasopimukset ovat voimassa vuoden 2022 loppuun asti. Nyt kilpailutetaan yhteistarkkailun toinen kausi vuosille 2023 – 2025 (+ yhden vuoden optio). Hankinnassa ovat mukana yhteistarkkailua hallinnoivan Lahden kaupungin lisäksi Hollolan kunta ja Lahti Aqua Oy. Hollolan kunta ja Lahti Aqua Oy eivät toimi tilaajina ja ne hyödyntävät hankintaa omassa toiminnassaan vain soveltuvin osin, tarkempi kuvaus liitteessä 1. Lahti Aqua Oy on kilpailuttanut omat pohjavesi- ja talousvesianalyysinsä erikseen. Lahden kaupunki ja Hollolan kunta ovat keskittyneet I Salpausselän yhteyteen, samalle alueelle, jolle sijoittuu myös Suomen merkittävimpiin kuuluvat pohjavesivarannot. Pohjavesialueelle sijoittuvasta yritystoiminnasta merkittävä osa on luvanvaraista toimintaa. Tarkkailun kohteet ovatkin ympäristö- tai maa-ainesluvissa pohjavesitarkkailuun velvoitettuja toimijoita, Lahden kaupungin omaa ympäristöntilan seurantaa sekä vesihuoltolaitosten omaehtoista ja velvoitetarkkailua. Yhteistarkkailussa on mukana pääasiassa pohjavesinäytteenottoa, mutta myös muuta ympäristönäytteenottoa, kuten huokosilma-, huokosvesi-, jätevesi- ja hulevesinäytteenottoa sekä pohjaveden pinnankorkeuden mittauksia. Vuonna 2022 yhteistarkkailussa oli mukana yhteensä 26 erillistä tarkkailukohdetta ja 66 pohjavesiputkea. Vuoden 2023 alussa yhteistarkkailua laajennetaan Hollolan kunnan Salpakankaan sekä Kukonkoivun teollisuusalueiden toimijoihin. Hollolan kohteista tarkkailuun on tulossa lisää havaintokohteita arviolta 10 - 20 kappaletta. Yhteistarkkailuhankinnan luonteesta johtuen tarkkailun kohteiden ja havaintoputkien lopullinen määrä on tiedossa vasta sopimusvaiheen jälkeen. Sopimukset toiminnanharjoittajien kanssa yhteistarkkailuun liittymisestä tehdään kilpailutusvaiheen päätyttyä, jolloin kilpailutetut tarkkailukustannukset ovat tiedossa. Tilaajalla ei siksi ole hankintaa tehtäessä tiedossa lopullista osallistujamäärää. Yhteistarkkailuun voi myös ennen uuden sopimuskauden käynnistymistä tai sen aikana liittyä mukaan uusia toimijoita. Tilaaja ei sitoudu arvioituihin toimija-, havaintoputki-, näytepiste- tai analyysimääriin. Lahden kaupungin ympäristöpalvelut toimii yhteistarkkailua hallinnoivana tahona. Ympäristöpalvelut tekee yhteistarkkailua koskevat sopimukset palveluntarjoajien kanssa sekä erikseen sopimukset yhteistarkkailuun osallistuvien toimijoiden kanssa. Palveluntarjoajat ja yhteistarkkailuun osallistuvat toimijat eivät ole suorassa sopimussuhteessa keskenään. Palveluntarjoajat laskuttavat sovitut palvelut Lahden kaupungilta.