ICT-laitteiden leasing-rahoituspalveluiden suorahankinta

Raision kaupunki on hankkinut ICT-laitteiden leasingrahoitus- ja elinkaarihallintapalvelut KL-kuntahankintojen sopimuksen kautta (KLKH130). Tämä sopimus päättyi 20.12.2022. Raision kaupunki on liittynyt Hansel Oy:n (myöhemmin Hansel) yhteishankintasopimukseen vastaavista leasingpalveluista kaupunginjohtajan päätöksellä 17.6.2022. Hansel on kilpailuttanut palvelun, mutta kilpailutuksesta on tehty valitus markkinaoikeuteen, ja Hansel on ilmoittanut 17.11.2022 ilmoittanut keskeyttävänsä hankinnan ja kilpailuttavansa leasingpalvelut uudelleen. Aiempi ilmoittautuminen hankintaan on edelleen voimassa ja erillistä liittymistä uuteen kilpailutukseen ei tarvita, vaan hankintayksikön tulee ilmoittaa Hanselille ainoastaan, mikäli alkuperäiseen liittymiseen on tarpeen tehdä muutoksia. Hankintayksikön on itse huolehdittava leasingpalveluiden hankintakanavasta, kunnes Hansel on kilpailuttanut leasingpalvelut uudelleen ja uusi sopimus on astunut voimaan. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 40 § 2. mom:n 4. kohdan mukaan suorahankinnan voi tehdä, mikäli sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Raision kaupungilla on jatkuva tarve uusia ICT-laitteitaan, joten leasingpalveluille tarvitaan ylimenokaudelle jatkuva sopimus. Äärimmäinen kiire johtuu Hanselin päätöksestä keskeyttää Leasingpalvelut 2023-2024 (2026) –puitejärjestelyn hankintamenettely. Raision kaupungin on mahdotonta tässä aikataulussa kilpailuttaa kyseessä olevia palveluita. Suorahankintaa käytetään ainoastaan siihen saakka, kunnes Hanselin kilpailuttama leasingpalvelusopimus astuu voimaan. Digipalvelut on käynyt neuvotteluja nykyisen KLKH130-sopimuksen toimittajan 3 Step IT Oy:n kanssa ja ehdottaa, että leasingpalvelujen hankintaa jatketaan ylimenokaudella saman toimittajan kanssa nykyisen voimassa olevan sopimuksen sopimusehdoilla ja –hinnoilla. Hankintayksikkö varautuu siihen, että uuden sopimuksen voimaantulo voi kestää kuusi kuukautta. Hankinnan arvoksi tälle ajalle arvioidaan 150.000 euroa.

Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 40 § 2. mom:n 4. kohdan mukaan suorahankinnan voi tehdä, mikäli sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Raision kaupungilla on jatkuva tarve uusia ICT-laitteitaan, joten leasingpalveluille tarvitaan ylimenokaudelle jatkuva sopimus. Äärimmäinen kiire johtuu Hanselin päätöksestä keskeyttää Leasingpalvelut 2023-2024 (2026) –puitejärjestelyn hankintamenettely. Raision kaupungin on mahdotonta tässä aikataulussa kilpailuttaa kyseessä olevia palveluita. Suorahankintaa käytetään ainoastaan siihen saakka, kunnes Hanselin kilpailuttama leasingpalvelusopimus astuu voimaan.